中國(guó)物流人力資源總量和層次均不高，物流從業(yè)人員在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)等方面均與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。物流人力資源后期培養(yǎng)力度不夠，物流企業(yè)只重視現(xiàn)有人力資源的使用，對(duì)人才培訓(xùn)的重視和投入不夠。物流人力資源培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)型物流人才為核心的教育體系尚未形成，在學(xué)校教育方面和職業(yè)培訓(xùn)方面，都不能很好地滿足物流企業(yè)對(duì)物流人才的需求。物流教育條件存在一些不合理因素，物流職業(yè)認(rèn)證制度不完善，培訓(xùn)項(xiàng)目和層次有待進(jìn)一步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。物流人力資源缺乏科學(xué)合理的戰(zhàn)略性規(guī)劃，企業(yè)員工缺少職業(yè)生涯規(guī)劃，造成企業(yè)整體管理水平不高和發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　8.物流體制機(jī)制法律政策等尚不完善

　　一是物流業(yè)管理體制和治理能力弱。政府與物流市場(chǎng)主體組織管理界限不清，亟待明確。政府對(duì)全國(guó)物流業(yè)發(fā)展的總體思路不夠明晰，對(duì)物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)體系、科學(xué)體系等重大問(wèn)題還需深入研究。作為物流市場(chǎng)主體組織，由于受所有制形式、行業(yè)的限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)不同，導(dǎo)致物流市場(chǎng)主體組織的發(fā)展不平衡。國(guó)有物流企業(yè)相較于民營(yíng)物流企業(yè)在鐵路、公路、航空、海洋、信息、金融等重要物流資源方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較大。中國(guó)物流業(yè)的管理權(quán)限涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，涉及中央與地方各級(jí)政府，物流管理權(quán)限部門(mén)分割、條塊分割的現(xiàn)象極為突出，不同部門(mén)間、地區(qū)間缺乏有效協(xié)調(diào)，阻礙物流業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍未打破。國(guó)家至今尚沒(méi)有統(tǒng)一的物流發(fā)展主管部門(mén)，對(duì)物流業(yè)缺乏全國(guó)性的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)等總體規(guī)劃，也未能實(shí)現(xiàn)對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一布局，對(duì)物流業(yè)的管理和治理呈多元化的分散方式。這種自成一統(tǒng)、地區(qū)封鎖和市場(chǎng)分割的模式極大地削弱了對(duì)物流業(yè)的管理和治理能力。

　　二是物流法律法規(guī)和政策不完善。中國(guó)物流立法相對(duì)滯后，現(xiàn)行的物流法律法規(guī)大多從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中沿用下來(lái)，難以適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展的需要，更難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。相關(guān)法律法規(guī)體系普遍在技術(shù)上缺乏對(duì)物流實(shí)踐工作的調(diào)整作用和具體指導(dǎo)，微觀約束能力和宏觀調(diào)控能力不足。從法律效力上來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)行的物流法律法規(guī)直接具有操作性的層次較低，法律效力不強(qiáng)，價(jià)值目標(biāo)難以協(xié)調(diào)。各部委、地方制定頒布的各類(lèi)物流法規(guī)和政策，在具體運(yùn)用中缺乏普遍適用性，多數(shù)只適合作為物流主體進(jìn)行物流活動(dòng)的參照性依據(jù)，帶有地方、部門(mén)分割色彩，不利于從宏觀上引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也缺乏對(duì)物流主體行為必要的制約作用。法律法規(guī)之間存在重復(fù)規(guī)定和相互沖突等問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)性和銜接性，難以充分發(fā)揮規(guī)范和調(diào)節(jié)作用。眾多的物流活動(dòng)環(huán)節(jié)使得調(diào)整物流的政策法規(guī)散見(jiàn)于各行業(yè)主管部門(mén)出于各自利益而制定的部門(mén)法中，形成了多頭而分散的局面。對(duì)物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件缺乏統(tǒng)一法律規(guī)范，對(duì)物流企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置較低，針對(duì)物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)問(wèn)題的立法亟須完善。

　　中國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與趨勢(shì)

　　未來(lái)十至二十年，是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是優(yōu)化升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力提升和企業(yè)大規(guī)模走出去的重要時(shí)期。

　　1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模與貿(mào)易擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)給物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)深刻影響

　　中國(guó)未來(lái)一、二十年將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，由此將成為物流需求增量和物流市場(chǎng)規(guī)模最大的國(guó)家。未來(lái)一、二十年，中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中工業(yè)體系仍將有較大發(fā)展，大宗能源、原材料和主要商品的大規(guī)模運(yùn)輸方式和物流需求仍將旺盛。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從“二、三、一”進(jìn)入到“三、二、一”階段，服務(wù)業(yè)和工業(yè)一道共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和逐步升級(jí)，生產(chǎn)方式的變化，將帶來(lái)“短、小、輕、薄”商品以及小批量、多頻次、靈活多變的物流需求快速增加。2030年，中國(guó)將成為全球貿(mào)易巨人，中國(guó)與主要經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步提升，中國(guó)的國(guó)際物流規(guī)模會(huì)有更大擴(kuò)張。中國(guó)從中等收入邁向高收入國(guó)家，中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，廣大居民消費(fèi)的水平、心理、方式和結(jié)構(gòu)的變化，要求物流發(fā)展更加注重服務(wù)質(zhì)量、效率、品牌、特色、個(gè)性和體驗(yàn)，基于更高時(shí)間和空間價(jià)值的物流需求會(huì)越來(lái)越大。初步估計(jì)，2020、2030年電子商務(wù)產(chǎn)生的日快遞量將分別突破1億件和2億件。向工業(yè)化后期邁進(jìn)將使綜合物流成為時(shí)代潮流。

　　2.新型城市化、區(qū)域一體化及區(qū)域增長(zhǎng)新格局對(duì)物流空間分布、效率、獲得性等提出更高要求

　　中國(guó)正經(jīng)歷著規(guī)模宏大的城市化，推動(dòng)著物流活動(dòng)集中于城市群、城市帶、大中小城市和城際間，不斷增加的物流量、機(jī)動(dòng)車(chē)量以及能源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵和道路安全等問(wèn)題，迫切需要提升城市內(nèi)、城際間物流效率，構(gòu)建符合“以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大中小城市相協(xié)調(diào)”的新型城市化要求，建設(shè)功能強(qiáng)大、高效集約的城市物流和配送體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及一體化要求將加快區(qū)域物流一體化，構(gòu)建有利于東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的物流服務(wù)體系。中西部區(qū)域增長(zhǎng)新格局，要求中西部加快物流業(yè)發(fā)展，改變物流業(yè)長(zhǎng)期制約中西部地區(qū)發(fā)展的狀況。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)除了在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、一二線市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)外，還將呈現(xiàn)出由沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)逐漸滲透、由一二線城市向三四線城市及縣域滲透的趨勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的渠道下沉，三四線城市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村電子商務(wù)將發(fā)展迅猛，將對(duì)農(nóng)村和三四線城市及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)物流發(fā)展提出更大更高的需求。

　　3.全球化縱深發(fā)展和開(kāi)放新格局推動(dòng)物流市場(chǎng)深刻調(diào)整

　　全球化推動(dòng)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和相互作用日益加深，要求中國(guó)與世界各國(guó)間有更好的交通運(yùn)輸、物流、通信、信息等基礎(chǔ)設(shè)施連接。中國(guó)除與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持密切經(jīng)貿(mào)往來(lái)外，與新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)將會(huì)成為新的亮點(diǎn)，貿(mào)易格局的變化將帶動(dòng)國(guó)際物流活動(dòng)此消彼長(zhǎng)。中長(zhǎng)期看，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易仍將有穩(wěn)健增長(zhǎng)，帶動(dòng)中國(guó)國(guó)際物流繼續(xù)較快發(fā)展，尤其是跨境電子商務(wù)物流會(huì)有更快發(fā)展。