發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及到不同的政府或企業(yè)的職能部門。因此,制定各項(xiàng)有關(guān)物流對(duì)策時(shí)應(yīng)從眾多角度考慮,做到多管齊下,促使政府部門、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)以及理論研究、教育與培訓(xùn)等在發(fā)展過(guò)程中形成一個(gè)相互促進(jìn)、相得益彰有機(jī)整體。目前適合我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的五大對(duì)策,如下:
1、我國(guó)物流業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,為了取得規(guī)模效應(yīng)而發(fā)生資本運(yùn)作的條件日益成熟,正在進(jìn)入物流企業(yè)的資產(chǎn)整合和重組階段。應(yīng)通過(guò)物流企業(yè)之間的聯(lián)合、參股、控股等方式,建立強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。例如,我國(guó)的中鐵行包與中鐵快運(yùn)的整合、中郵速遞與中郵物流的整合、中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)股份和中儲(chǔ)股份等物流公司的上市都充分證明了這一趨勢(shì)。物流企業(yè)應(yīng)大力借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)物流企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新物流服務(wù),改進(jìn)傳統(tǒng)的物流管理方式,建立完善的現(xiàn)代物流管理體系,并不斷探索適合我國(guó)國(guó)情、適合我國(guó)物流業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的物流管理模式,進(jìn)而提升物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供高品質(zhì)的物流服務(wù)。加快物流技術(shù)的應(yīng)用,迅速提升物流企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是要注重關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,比如物流標(biāo)識(shí)的射頻技術(shù)(RFID)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GSI)。同國(guó)際優(yōu)秀物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,組成專業(yè)化物流企業(yè),或是根據(jù)自身發(fā)展條件或優(yōu)勢(shì)整合社會(huì)資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快物流業(yè)整合。
2、進(jìn)一步加快物流信息化建設(shè),使信息化貫穿物流業(yè)的各個(gè)操作層面。發(fā)揮政府在物流信息化基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。許多標(biāo)準(zhǔn)不僅要做到國(guó)內(nèi)統(tǒng)一,還要與國(guó)際接軌,加快一些急需標(biāo)準(zhǔn)的制定,比如企業(yè)間電子化物流信息交互標(biāo)準(zhǔn)、物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,充分認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于物流建設(shè)的重要性,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)物流信息化的發(fā)展。特別是中小物流企業(yè)在資金不允許的情況下盡量選擇合適的信息化軟件,避免盲目建立一些大而全而不能解決企業(yè)自身存在的問(wèn)題的信息系統(tǒng)。企業(yè)進(jìn)行物流信息化建設(shè)必須立足于高科技,充分考慮先進(jìn)的物流技術(shù)的應(yīng)用,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)發(fā)展搶占先機(jī)。
3、在不同領(lǐng)域和不同地域應(yīng)當(dāng)有不同的發(fā)展思路。物流的發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)發(fā)展的國(guó)情而且應(yīng)當(dāng)符合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況。例如,在不同領(lǐng)域中,對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等都要各自注重研究自身發(fā)展的對(duì)策。這必將有利于包括由專業(yè)物流企業(yè)、傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)化的物流企業(yè)、工商企業(yè)自身成立的物流部門和物流公司、外資(合資)物流企業(yè)和物流軟件供應(yīng)商等我國(guó)各類物流企業(yè)的共同與協(xié)調(diào)發(fā)展。在理論研究上要強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。在跟蹤國(guó)際物流業(yè)理論研究動(dòng)向時(shí),更應(yīng)該具體分析我國(guó)具體國(guó)情和物流企業(yè)的具體條件。例如,在研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),對(duì)短期內(nèi)不能改變的外部環(huán)境和內(nèi)部條件,我們應(yīng)該把它作為約束條件來(lái)研究。對(duì)我國(guó)當(dāng)前倉(cāng)庫(kù)分散的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)信息技術(shù),合理調(diào)配,變不利條件為有利條件。再例如,在研究發(fā)展第三方物流時(shí),可通過(guò)鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施,以擴(kuò)大現(xiàn)有第三方物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
4、充分結(jié)合中國(guó)實(shí)際,培養(yǎng)全方位的物流人才。以教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)為主,科學(xué)規(guī)劃、正確定位物流專業(yè)各層次的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,利用先進(jìn)的物流系統(tǒng)模擬物流供應(yīng)鏈過(guò)程,提升學(xué)生的實(shí)際操作能力,并在企業(yè)建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地或與企業(yè)開展培訓(xùn)及技術(shù)項(xiàng)目合作,為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所與技術(shù)支持,培養(yǎng)具有扎實(shí)的物流理論基礎(chǔ)、具備實(shí)際操作能力、分析并解決實(shí)際問(wèn)題的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。企業(yè)可以通過(guò)與院校、勞動(dòng)技能鑒定中心合作,組織實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù),建立面向未來(lái)的“雙贏”合作機(jī)制。由于我國(guó)物流人才的培養(yǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)起步較晚,而這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生,他們大多流向?qū)I(yè)性的物流公司,真正投入物流教育行業(yè)的很少。因此專業(yè)化物流師資力量的培養(yǎng)在物流人才培養(yǎng)方面至關(guān)重要。培訓(xùn)教育作為正規(guī)學(xué)歷教育的有效補(bǔ)充,應(yīng)逐步發(fā)展為物流從業(yè)人員的繼續(xù)教育和終身教育。但是,這方面需要政府職能部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格嚴(yán)格把關(guān),杜絕無(wú)師資、無(wú)場(chǎng)地,只以盈利為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng)。針對(duì)職業(yè)資格認(rèn)證,從國(guó)際慣例來(lái)看,一般是在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行的。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,物流業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證應(yīng)在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行,以國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《物流師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),逐步完善建立包括物流員、物流師在內(nèi)的職業(yè)資格認(rèn)證體系。
5、規(guī)范物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善物流法律法規(guī),充分發(fā)揮政府在物流業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。政府不僅應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的整體環(huán)境有很清楚的認(rèn)識(shí),還應(yīng)及時(shí)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際制定有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)物流規(guī)劃和物流發(fā)展政策,支持制定并推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,完善物流方面的相關(guān)法律,促進(jìn)物流市場(chǎng)的合理有序發(fā)展,將物流納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)之中。政府應(yīng)努力促進(jìn)物流新技術(shù)的推廣和合理利用,但對(duì)于物流企業(yè)的發(fā)展,還是應(yīng)該秉承以引導(dǎo)為主,其他的還是要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主導(dǎo)。政府對(duì)物流工作的重視和支持將為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在現(xiàn)代物流管理體制上,由于涉及到物流企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、工商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)和交通等多個(gè)部門,因此,有必要建立以政府部門牽頭的、協(xié)調(diào)物流企業(yè)、財(cái)政、金融、稅收、吸引外資、產(chǎn)業(yè)政策等方面的綜合機(jī)制,以加強(qiáng)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系與協(xié)作性,創(chuàng)造一個(gè)有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制、規(guī)劃、政策和物資基礎(chǔ)環(huán)境的綜合體系。
在切實(shí)制定好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,還應(yīng)注意以下3點(diǎn)。
首先,對(duì)于不同物流領(lǐng)域和不同地域在對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施的過(guò)程中應(yīng)該逐步形成各自的特色。例如,上海市政府規(guī)劃在“十一五”期間著重發(fā)展三類物流,即陸、海、空港的口岸物流,商業(yè)零售行業(yè)的配送物流和依托信息平臺(tái)的電子商務(wù)物流,從而為今后對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施提供了一個(gè)明確的具體目標(biāo)。
其次,應(yīng)用比較研究方法,將實(shí)證分析、理論探索與對(duì)策制定緊密結(jié)合起來(lái)。在廣泛吸取國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)行橫向與縱向比較,從中探索有益于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的切實(shí)可用的對(duì)策。例如,在與沃爾瑪物流、日本7-11物流等反復(fù)比較的基礎(chǔ)上,做出我國(guó)企業(yè)物流管理模式的抉擇。
最后,應(yīng)采取“拉動(dòng)”的思維方式,即完全有必要采取宏觀的調(diào)控措施來(lái)拉動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一方面,讓我國(guó)一些重要地域和領(lǐng)域的物流企業(yè)能夠率先使得物流市場(chǎng)得以快速健康的發(fā)展,然后去拉動(dòng)其它地域和領(lǐng)域的物流發(fā)展;另一方面,使得物流理論研究成果有檢驗(yàn)場(chǎng)所和用武之地,通過(guò)不斷地進(jìn)行實(shí)踐反饋,更新物流理論,做到理論與實(shí)際的緊密結(jié)合。同時(shí),我國(guó)不同規(guī)模、地域的現(xiàn)代物流業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
從制訂政策的原則上來(lái)看,適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變:一是從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是從物質(zhì)型發(fā)展向知識(shí)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迫切,但不能操之過(guò)急,中國(guó)物流業(yè)發(fā)展非常迫切原因有三:
第一,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力處于世界領(lǐng)先地位,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量人均水平以及運(yùn)作成本,又處于世界的落后水平。我國(guó)GDP與物流總成本之比從2001年以來(lái)一直超過(guò)18%,而發(fā)達(dá)國(guó)家在10%左右,差20——30年。所以,我國(guó)要真正成為世界大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),必須改變中國(guó)“大而全”、“小而全”的經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展現(xiàn)代物流。
第二,中國(guó)已是世界制造業(yè)大國(guó),而各國(guó)之所以把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó),是因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力、土地、環(huán)保等成本很低。現(xiàn)在中國(guó)的這些成本也在不斷提升,這就帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題。中國(guó)要真正成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó),制造業(yè)強(qiáng)國(guó),主攻問(wèn)題之一就在于物流成本的控制。
第三,中國(guó)模式對(duì)世界的影響。中國(guó)創(chuàng)造的這種特有的模式非常吸引發(fā)展中國(guó)家和一些落后國(guó)家。很多發(fā)展中國(guó)家和落后國(guó)家都認(rèn)為中國(guó)的模式是一種方向。中國(guó)特色的物流模式也需要我們?nèi)シe極探索。
但中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展又不能操之過(guò)急,原因在于:
其一,認(rèn)識(shí)不一致。首先對(duì)于“什么是物流”的認(rèn)識(shí)不一致,不同人對(duì)于物流的認(rèn)識(shí)是五花八門,有了標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)也沒(méi)有用。其次,對(duì)于“物流業(yè)能否成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)”認(rèn)識(shí)不一致。有些人明確表示,“物流業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的說(shuō)法不科學(xué),甚至有人認(rèn)為,物流業(yè)很有可能成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的泡沫。而對(duì)于專門研究物流的人來(lái)說(shuō),我們也拿不出充足的數(shù)據(jù)來(lái)證明物流已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三,對(duì)如何管理物流業(yè)認(rèn)識(shí)不一致。第四,對(duì)物流業(yè)如何運(yùn)作的認(rèn)識(shí)也不一致。物流業(yè)雖然發(fā)展很快,但是在很多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還沒(méi)能達(dá)成一致。
其二,制造業(yè)從整體上物流還擺不到位子上。在我國(guó)“大而全”、“小而全”的企業(yè)運(yùn)作模式還非常嚴(yán)重,而制造業(yè)物流成本又在全國(guó)物流總成本中占大頭,所以中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展首先要從制造業(yè)突破。但制造業(yè)都要搞一體化物流、供應(yīng)鏈物流是不現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)制造業(yè)自身還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決,相當(dāng)多的企業(yè)現(xiàn)階段還根本顧及不上解決物流問(wèn)題。
其三,農(nóng)業(yè)物流剛剛起步。三農(nóng)問(wèn)題仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的問(wèn)題。去年的中央一號(hào)文件,提出要大力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)。
其四,政府的物流管理沒(méi)有形成合力。物流管理成本占GDP的比例,發(fā)達(dá)國(guó)家一般只有0.5%左右,而我國(guó)高達(dá)2.4%。這包括行政管理成本。中國(guó)的物流管理很分散,集中度低,社會(huì)化程度低。
由于地位的特殊性,物流行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到多方的重視,各種舉措也應(yīng)運(yùn)而生。從觀念到技術(shù)再到業(yè)務(wù)模式與市場(chǎng)發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)代物流行業(yè)的未來(lái)發(fā)展充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn),也并存危機(jī)和繁榮。
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