秋交會開幕在即,國外有關貿(mào)易“設限”消息又多起來,不禁讓人感到國際市場競爭的激烈。其實,早在今年春交會上,我國一些紡織品企業(yè)謹慎接受6月份之后的訂單,就是因為年初紡織品配額解禁之后歐美紛紛祭起“設限”這一自我保護“法寶”。
今年以來,廣東整體出口貿(mào)易勢頭不減,但部分產(chǎn)品出口明顯受到限制。據(jù)海關統(tǒng)計,今年1至8月份廣東口岸出口歐盟自行車65.3萬輛,價值1843萬美元,同比去年分別下降40.3%和46.2%。而歐盟方面也是吹來凜冽“北風”:從今年7月15日起,對原產(chǎn)于中國的自行車反傾銷稅率提高至48.5%。業(yè)界驚呼,廣東自行車對歐盟出口提前進入“冷冬”。
問題不止如此。相對稅率數(shù)字變化,制度安排、技術標準等“暗流”洶涌。機電出口普惠制的取消及相關指令的實施,提高了歐盟市場的準入門檻。歐盟今年新的普惠制實施方案,我國機電產(chǎn)品出口歐盟將不再享有關稅優(yōu)惠,隨后的《關于報廢電子電器設備指令》(WEEE)規(guī)定,嚴格要求生產(chǎn)商(包括進口商和經(jīng)銷商)負責回收、處理廢棄電器和電子產(chǎn)品、加貼回收標識,進一步嚴格了進入歐盟市場的標準。
有害殘留標準成為中藥出口新瓶頸。世界衛(wèi)生組織(WHO)已對包括中藥在內(nèi)的植物藥制定了有害殘留物的檢測指南,一些國家因此對我國中藥的出口設置有害殘留物檢測的技術壁壘。如韓國已向世貿(mào)組織提交建議案,擬對傳統(tǒng)藥物或植物藥涉及的總計42種農(nóng)藥和5種重金屬殘留進行檢測,并制定了嚴格的限量標準。
據(jù)統(tǒng)計,目前全球每七起反傾銷案件中就有一起涉及中國,涉案金額越來越大,僅印度對我國絲綢反傾銷調(diào)查涉及金額1.8億,皮鞋5.6億。今年以來,美歐相繼對中國的紡織品啟動設限調(diào)查,設限出口額超過85億美元。
以上種種說明,貿(mào)易伙伴和競爭對手已經(jīng)從單純價格制裁走向價格背后,廣東外向經(jīng)濟將不斷受制于他人的貿(mào)易“游戲規(guī)則”。
顯然,簡單依靠低價高產(chǎn)獲取微薄利潤的發(fā)展模式,無法滿足廣東日益融入國際化舞臺的需要。應對貿(mào)易摩擦不能只靠事后的磋商協(xié)調(diào),而是要貫徹科學發(fā)展觀、提高自主創(chuàng)新能力,修煉企業(yè)“內(nèi)功”,構建“大而強”的外向經(jīng)濟。
應該看到,廣東出口依然具備一定優(yōu)勢。今年1-8月份廣東省的機電產(chǎn)品出口值達968.6億美元,比去年同期增長了25.4%。而1-8月廣東省出口中藥6436萬美元,比去年增長11.2%,占全國中藥出口總值的25.5%。但是,這種“溫暖”氣候背后很可能孕育著更強勁的“寒風”。專家呼吁,有關部門、企業(yè)要盡快研究如何應對、沖破貿(mào)易壁壘“冰山”的封鎖。真正的經(jīng)濟強者不會擔心“冷冬”,而是善于未雨綢繆,早做準備迎接“嚴冬”之后的“春天”。
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