俄羅斯政府新聞局近日發布消息說,自10月1日起,俄將對出口的每噸石油征收179.9美元的關稅,此前俄每噸石油的出口稅為140美元。據介紹,俄政府總理弗拉德科夫已經簽字批準了這一新的石油出口稅。俄聯邦財政部關稅支付司副司長亞歷山大·薩科維奇強調,如此高的石油出口關稅并不會對俄石油公司的活動造成消極影響。專家認為,俄羅斯的一系列舉動體現了其控制價格、獲取更大利潤的野心。出售石油給中石油、中石化的主要是俄羅斯的企業,在不能控制企業間交易價格的情況下,俄羅斯這一舉措的目的在于,通過關稅提高油價,既提高財政收入,又獲得更廣泛的國家收益。據統計,從去年2月至今俄羅斯已經7次調高原油出口關稅,從最初的41.6美元/噸漲至今年10月的179美元/噸。業內人士認為,目前,來自俄羅斯的進口石油約占中國石油進口總量的10%左右,而未來的時間內,從俄羅斯進口的石油還將逐步增加。有專家認為,俄羅斯正逐漸行使影響國際油價的話語權,并將成為高油價時期的幕后受益者。
據俄海關統計,今年上半年俄石油出口收入同比增長68.8%,達到342億美元。上半年,俄羅斯石油產量繼續增長,產油量同比增長2.7%,達2.3億噸,其中除1億噸用于國內外,其余1.3億噸都投入了國際市場。石油工業是俄經濟增長的“發動機”。俄羅斯幾家主要石油企業與政府的決策和態度并不一致。俄秋明石油合資公司、盧克石油公司、西伯利亞石油公司、俄羅斯石油公司、蘇爾古特石油天然氣公司和達特石油公司達成決議,規定俄國內石油零售和批發價格在明年1月1日之前保持不變。俄羅斯一家石油公司的負責人表示,如果關稅全部由出口企業承擔,必將影響其繼續向中國出口的積極性。倘若將增加的關稅強加于買方———中國,勢必要擴大其預計費用,再加上隨時可能上漲的鐵路運費,將會削弱中國足額進貨的愿望。今年3月,俄多家石油公司就曾要求政府降低對華石油出口的稅率,他們認為,高稅率使原油價格上漲后的利潤大多歸政府所有,而石油輸出管道的缺乏,又使得俄羅斯石油公司不得不采用昂貴的軌道運輸和海運。
專家表示,在中東局勢不穩,世界各國均力求擺脫對中東石油的過分依賴的大背景下,俄羅斯適時抓住了這一契機,最大限度地利用石油提升國力。同時,俄也努力將石油作為其與其他國家進行力量制衡的武器,從而增加俄羅斯的國際競爭力。如何巧妙利用俄羅斯擴大石油出口的國策,以盡快實現中國石油進口多元化戰略,而又不受制于俄,是擺在中國油企面前的重大課題。
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