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　　數(shù)字看成效

　　2019年1至9月，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值571.80億元，同比增長7.9％，占GDP比重56.1％；1至11月，全市實有市場主體17.4萬戶，比年初增長9.0%。

　　2019年1至10月，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收80.41億元，同比增長7.66％，占全市稅收總額的89.24％；全市累計減免各項稅款25.81億元，全市小微企業(yè)貸款余額188.07億元，較年初增加16.7億元、增長9.74%。

　　2019年，對于廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，是一個重要年份。

　　這一年，全市平均每天有10個民營企業(yè)和60個工商戶誕生。

　　這一年，在省委省政府“民營經(jīng)濟(jì)20條”的引領(lǐng)下，廣安市緊跟省委步伐，落實省委部署，出臺并抓好《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實施意見》（“市民營經(jīng)濟(jì)25條”）的貫徹落實，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本、破解融資難融資貴、推動轉(zhuǎn)型升級。

　　經(jīng)過全市上下的共同努力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，民營企業(yè)家發(fā)展信心日益增強(qiáng)。2019年1至11月，全市實有市場主體17.4萬戶，比年初增長9.0%；前三季度，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值571.80億元，同比增長7.9％，占GDP比重56.1％。

　　自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和中央、省委決策部署上來，以更大的力度、更實的舉措，推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

　　“改革開放以來，廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了‘56789’的發(fā)展奇跡。”2018年底，在廣安市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上，市委書記李建勤用數(shù)字肯定廣安市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就：貢獻(xiàn)了50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值，60%以上的稅收，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，廣安經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)；民營經(jīng)濟(jì)活，廣安經(jīng)濟(jì)才能活。發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì)，必須自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和中央、省委決策部署上來，以更大的力度、更實的舉措，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　緊跟這一思路，廣安市不斷加快營造有利于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的環(huán)境和充滿活力的體制機(jī)制。

　　2019年初，一場關(guān)于摸實情，找“痛點”，開“藥方”的大調(diào)研在廣安大地陸續(xù)展開。

　　廣安經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低的現(xiàn)狀暴露呈現(xiàn)。只有補齊短板，才能做大做強(qiáng)。

　　如何補短板？多方考察學(xué)習(xí)，巧借“他山之石”，廣安市得出：制度是民營經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。

　　著力完善制度，廣安市出臺《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實施意見》，拿出25條“真金白銀”政策措施，鼓勵企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新，對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新成果，產(chǎn)值首次達(dá)到2000萬元以上的，分別一次性給予100萬元至200萬元的獎勵。

　　重獎之下，廣安市信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等民營企業(yè)科技投入逐步增加；領(lǐng)創(chuàng)電子、仁安藥業(yè)等民營企業(yè)與重慶郵電大學(xué)、重慶醫(yī)藥設(shè)計院開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；輸變電產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，廣安逐漸成為“中國輸變電產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”。

　　制度優(yōu)勢顯露，更加堅定了民營經(jīng)濟(jì)邁向更大舞臺的決心。結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，廣安市得出：只有轉(zhuǎn)型升級，才能擁有更加廣闊的發(fā)展空間！

　　一年來，廣安市全力破解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題，不斷培育壯大一批龍頭企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、創(chuàng)新發(fā)展之路、跳出廣安做企業(yè)、做大做響品牌。

　　“政府提供的900萬元貸款，解了公司技術(shù)升級的燃眉之急。”2019年12月18日，在四川迅華汽車部件有限公司車間內(nèi)，各條生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)。

　　該公司總經(jīng)理李丹介紹，2019年初，公司計劃更換先進(jìn)設(shè)備，因為缺乏資金，陷入發(fā)展困境。在政府的幫助下，公司獲得了900萬元貸款，發(fā)展勢頭越來越好。截至目前，公司已實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

　　克服了發(fā)展障礙，補齊了發(fā)展短板，廣安市一大批知名民營企業(yè)借勢崛起。舍掉“鐵飯碗”的歐陽曉玲，將華鎣蜜梨做成了廣安的一張名片，企業(yè)變成了四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)；從岳池縣酉溪鎮(zhèn)到深圳打拼，寇學(xué)文在全國設(shè)立公司及工廠10余家，員工近5000人；從打工者到輸變電企業(yè)家，蔣晶在家鄉(xiāng)岳池成立公司，稅收從注冊之初的4000萬元，攀升到2019年的3.48億元……

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年1至10月，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收80.41億元，同比增長7.66％，占全市稅收總額的89.24％。

　　先行先試，實打?qū)嵧七M(jìn)，全力破解要素制約，合力穩(wěn)固廣安市經(jīng)濟(jì)“半壁江山”

　　當(dāng)前民營企業(yè)面臨諸多困難，打贏這場信心之戰(zhàn)，需要打破各種不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，讓民營企業(yè)“自由翱翔”。

　　“2018年以來，我們遇到3次發(fā)展困境，如果不是市委市政府和廣安經(jīng)開區(qū)努力為我們爭取天然氣優(yōu)惠政策，我們可能撐不過‘嚴(yán)冬’。”2019年12月30日，廣安路特天然氣化工有限公司總經(jīng)理何文美告訴記者，是市委市政府實打?qū)嵉呐e措，讓其堅定了在廣安發(fā)展的信心，他們將扎根廣安謀發(fā)展，推動集團(tuán)將產(chǎn)業(yè)重心向廣安轉(zhuǎn)移，并將集團(tuán)總部基地和集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)品銷售落戶廣安。

　　2019年，廣安市圍繞土地、人才、成本等各類制約發(fā)展的突出瓶頸，出實招、謀實策，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，主動出擊解決問題，不斷降低企業(yè)用電、用氣、物流成本，全力幫助民營企業(yè)發(fā)展壯大，合力穩(wěn)固廣安市經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年1至10月，全市128戶民營企業(yè)納入電力市場化交易范圍，優(yōu)惠電費7687.35萬元。四川帕沃可、玖源化工、誠信化工、華油LNG等天然氣大用戶企業(yè)，實施天然氣直供，天然氣價格下調(diào)0.22元/立方米。

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　　打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏，廣安市不斷降低物流成本——

　　努力爭取中國鐵路總公司支持，防城港—廣安冷鏈專列運費優(yōu)惠43%，貨物運輸成本比公路降低了三分之一；開通“華鎣—深圳”電子信息企業(yè)物流專線，貨物運輸時間由72小時縮短到24小時。

　　打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏，廣安市不斷減低稅賦——

　　認(rèn)真貫徹“稅務(wù)總局26條”，扎實推進(jìn)增值稅改革工作。2019年1至10月，全市累計減免各項稅款25.81億元，其中執(zhí)行2019年新政策減免稅款達(dá)7.84億元。

　　打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏，廣安市不斷降低融資成本——

　　嚴(yán)格落實貸款利率優(yōu)惠政策，減免網(wǎng)銀業(yè)務(wù)手續(xù)費、匯劃費、服務(wù)費。截至2019年10月底，全市小微企業(yè)貸款余額188.07億元，較年初增加16.7億元、增長9.74%。小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率6.79%，保持平穩(wěn)……

　　著力打造公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正有序的法治環(huán)境和尊商重企的社會環(huán)境，全力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境

　　環(huán)境似水，企業(yè)如魚。一個地方營商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境決定著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。

　　2019年12月30日，前鋒區(qū)智能家居產(chǎn)業(yè)園里一派繁忙。“產(chǎn)業(yè)園才開工半年，已有42家企業(yè)陸續(xù)簽約入駐。”奧特木森置業(yè)有限公司總經(jīng)理夏習(xí)忠道出了個中緣由，選擇落戶該產(chǎn)業(yè)園，主要看中了這里的營商環(huán)境。

　　“廣安把打造一流營商環(huán)境作為‘頭號工程’，將著力打造公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正有序的法治環(huán)境和尊商重企的社會環(huán)境，構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，主動為民營企業(yè)服務(wù)……”在全市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上，李建勤的話語擲地有聲。

　　緊跟市委部署，廣安市扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境等方面入手，把廣安打造成為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的沃土。

　　構(gòu)建公正有序的法治環(huán)境，印發(fā)《充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能依法保障服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實施意見》等文件，依法保護(hù)民營企業(yè)及其經(jīng)營者的人身財產(chǎn)權(quán)利，民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范涉及民營企業(yè)執(zhí)法司法行為。

　　打造平等有序市場環(huán)境，按照“非禁即入”原則，鼓勵民間資本參與交通、水利、市政等公用事業(yè)、社會事業(yè)領(lǐng)域投資運營。對民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面與國有企業(yè)一視同仁，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，嚴(yán)肅整治各種不正當(dāng)競爭行為。

　　構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)代表人政治待遇，吸納優(yōu)秀民營企業(yè)家成為市人大代表、市政協(xié)委員。截至目前，廣安市已吸納優(yōu)秀民營企業(yè)家成為市人大代表31名、市政協(xié)委員61名；評選表揚優(yōu)秀民營企業(yè)30家、優(yōu)秀民營企業(yè)家30名。

　　…………

　　“沒想到廣安的營商環(huán)境這么好！”2019年12月30日，在華鎣市從事電器工程生意的李國華來到政務(wù)服務(wù)大廳，辦理新公司注冊事宜。由于公司章程不規(guī)范、部分證明材料不清晰，大廳工作人員告知他，這種情況按規(guī)定是不予受理登記的。但考慮到李國華急于施工且來回路途不便，窗口工作人員啟動了“一次辦好”程序，當(dāng)天上午就為李國華發(fā)放了營業(yè)執(zhí)照。

　　“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”是以往政務(wù)服務(wù)審批窗口的要求，但2019年，廣安市推行的“一次辦好”改革制度打破了這一傳統(tǒng)，解決企業(yè)“缺件難辦事”的問題，真正實現(xiàn)了提速增效。當(dāng)天拿到營業(yè)執(zhí)照的李國華，一直為廣安市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境點贊。

　　數(shù)據(jù)顯示，在廣安市全力打造一流營商環(huán)境的舉措之下，廣安市市級保留行政權(quán)力較2017年減少120項，區(qū)市縣保留行政權(quán)力比2017年減少566項，“網(wǎng)上辦”事項占比達(dá)84.7%，“一次辦”事項占比96.1%。

　　繼續(xù)營造更具吸引力的營商環(huán)境，市委市政府用一個個用心之舉、實干之舉，釋放出強(qiáng)烈信號：毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展！

　　“民營經(jīng)濟(jì)一有土壤就發(fā)芽，一有陽光就燦爛。”誠如斯言，廣安市用心播種，厚植沃土，民營經(jīng)濟(jì)未來必將春華秋實，碩果滿枝！