在全球新冠肺炎疫情蔓延的當(dāng)下，阿根廷采取的防疫措施讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)幾近停滯。已經(jīng)實(shí)行近一個(gè)月的 " 全民隔離 " 令被再次延長(zhǎng)，民眾不得隨意上街，除了超市和藥店，所有商鋪關(guān)門。全面關(guān)閉海陸空邊境，取消所有國際和國內(nèi)航班、火車和長(zhǎng)途汽車客運(yùn)。

　　專家認(rèn)為，在采取犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 " 休克式 " 抗擊新冠疫情政策下，阿根廷就業(yè)、出口、債務(wù)等一系列問題已經(jīng)逐漸凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。

　　日前，阿根廷宣布因無力償還債務(wù)，再度提出全面重組。值得注意的是，該國應(yīng)于周三（4 月 22 日）支付 5 億美元的債務(wù)。一旦錯(cuò)過，將在 30 天的寬限期后進(jìn)入違約狀態(tài)。

　　阿根廷或又將違約

　　據(jù)新華社報(bào)道，阿根廷政府 4 月 6 日宣布，由于新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成沖擊，決定將推遲至 2021 年償還總額約 100 億美元的公共債務(wù)。而阿根廷國家統(tǒng)計(jì)與普查局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至 2019 年底阿根廷外債達(dá) 2776.48 億美元。

　　另據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 4 月 19 日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)古斯曼在接受媒體采訪時(shí)表示，阿根廷處在 " 事實(shí)違約 " 狀態(tài)，目前無力償還債務(wù)，所以才會(huì)提出全面的債務(wù)重組。

　　路透社在 20 日的報(bào)道中還表示，阿根廷債權(quán)人委員會(huì)（ACC）拒絕了該國政府的債務(wù)重組提案，呼吁政府與債券持有人談判來達(dá)成協(xié)議。古斯曼上周提出了該提案的框架，主要是減少利息支付的形式。

　　阿根廷債權(quán)人委員會(huì)由阿根廷國際債券的持有人組成，代表不同的國際投資者群體。委員會(huì)不支持該提議，稱若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的債務(wù)解決方案，需要交換以具體可行的經(jīng)濟(jì)政策為基礎(chǔ)的前瞻性經(jīng)濟(jì)和金融信息。

　　委員會(huì)聲明說：" 在沒有進(jìn)行有意義的討論的情況下，（阿根廷）遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到債券持有人的期望。"

　　阿根廷的提案計(jì)劃大幅削減利息支付，相當(dāng)于節(jié)省約 379 億美元，即目前總額的 62%。平均新利率將為 2.33%。古斯曼上周日在采訪中表示：" 這是阿根廷能夠承受的報(bào)價(jià)。如果接受的話，問題就能解決。如果不接受，我們事實(shí)上處于違約狀態(tài)。"

　　阿根廷應(yīng)于周三（4 月 22 日）支付約 5 億美元的債務(wù)。如果錯(cuò)過這一期限，該國將在 30 天的寬限期后進(jìn)入違約狀態(tài)。

　　值得注意的是，自 1816 年獨(dú)立以來，阿根廷出現(xiàn)多次債務(wù)違約并引發(fā)重組，最近一次發(fā)生在 2014 年。

　　阿根廷總統(tǒng)：寧可犧牲經(jīng)濟(jì)也要保全生命

　　據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 4 月 20 日，阿根廷新增新冠肺炎確診病例 90 例，累計(jì)確診 3031 例。新增死亡病例 8 例，累計(jì) 142 例。同時(shí)，累計(jì)治愈出院患者 737 例。截至當(dāng)天，阿根廷已進(jìn)行新冠病毒篩測(cè) 34568 次。

　　值得注意的是，據(jù)新華社報(bào)道，3 月 20 日開始實(shí)行的 " 全民隔離 " 為阿根廷社會(huì) " 按下了暫停鍵 "：除購買基本生活品和藥品，普通民眾不得隨意離家；除超市和藥店，其他商鋪悉數(shù)關(guān)門，私家車不得隨意上街；所有學(xué)校停課，除特殊行業(yè)外所有企業(yè)一律居家辦公。此外，阿根廷全面關(guān)閉海陸空邊境，取消所有國際和國內(nèi)航班、火車以及長(zhǎng)途汽車，甚至在海外的阿根廷公民都無法入境。

　　有人認(rèn)為阿根廷的防疫措施過于嚴(yán)格，阿根廷經(jīng)濟(jì)本就處在衰退之中，社會(huì)活動(dòng)的停滯會(huì)讓經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

　　對(duì)此，阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯回應(yīng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)衰退了可以復(fù)蘇，但逝去的生命卻不可挽回。

　　費(fèi)爾南德斯 11 日對(duì)媒體表示，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與抗擊疫情并不是兩難的選擇。對(duì)于他和阿根廷政府來說，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)利益，也要保全人民的生命。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府也不會(huì)對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)和民生帶來的巨大沖擊坐視不管，將會(huì)繼續(xù)加大對(duì)國家主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、中小企業(yè)和自由職業(yè)者、因疫情而失業(yè)或收入減少的民眾、低收入家庭和社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助力度。

　　另據(jù)央視新聞，為減少疫情對(duì)民生產(chǎn)生的沖擊，阿根廷政府于上周已允許銀行、文化用品經(jīng)營企業(yè)和部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)，允許因強(qiáng)制隔離措施被滯留國內(nèi)其他地區(qū)、無法返回住家所在的人員，辦理回鄉(xiāng)證，但在陸路返程途中必須接受檢疫排查。從 20 日起，可提供非直接接觸服務(wù)的商家、部分外貿(mào)經(jīng)營和工業(yè)加工企業(yè)等 11 個(gè)行業(yè)也正式恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)。

　　據(jù)新華社報(bào)道，國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020 年阿根廷經(jīng)濟(jì)將萎縮 5.7%。

　　專家認(rèn)為，在采取犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 " 休克式 " 抗擊新冠疫情政策下，阿根廷就業(yè)、出口、債務(wù)等一系列問題已經(jīng)逐漸凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。

　　阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家福斯托 · 斯波托爾諾認(rèn)為，目前沒有跡象表明阿根廷經(jīng)濟(jì)能在短期內(nèi)恢復(fù)正常，且疫情過后部分企業(yè)將無法重新運(yùn)轉(zhuǎn)，" 有些人會(huì)永遠(yuǎn)失去他們的工作 "。

　　疫情使阿根廷中小企業(yè)和中低收入人群的生存環(huán)境更加艱難。政府目前向 60 萬戶約 300 萬民眾發(fā)放了緊急救助。但許多民眾表示，這樣的救助無法覆蓋所有弱勢(shì)群體，他們只能靠積蓄維持生活并等待隔離結(jié)束。

　　阿根廷非正式就業(yè)占比達(dá) 35%，疫情期間這類人群收入大幅削減。民眾對(duì)失業(yè)的恐懼導(dǎo)致儲(chǔ)蓄行為優(yōu)先于消費(fèi)行為，進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　社會(huì)停擺使阿根廷出口遭遇嚴(yán)重?fù)p失。以占據(jù)阿根廷外貿(mào)半壁江山的農(nóng)產(chǎn)品出口為例，物流延遲和人手緊缺使出口大幅下滑。3 月，阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口凈收入為 10.64 億美元，同比下滑 6.9%。數(shù)據(jù)顯示，僅大豆出口一項(xiàng)，疫情將給阿根廷全年造成超過 30 億美元的損失。

　　不過，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，阿根廷采取的多項(xiàng)嚴(yán)格措施可以縮短疫情持續(xù)時(shí)間，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。因?yàn)椴《緜鞑r(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)損害越大，所以阿根廷現(xiàn)在需要做的就是全力抗疫。