快遞末端設施主要包括快遞柜（智能快件箱）和驛站（快遞公共服務站）。目前，國家郵政局正在研究制定快遞末端設施建設的支持政策，各地郵政局也在不斷推出扶持政策。網點要立足未來，緊跟政策“春風”，抓緊鋪設末端。

　　政策頻出

　　扶持智能快遞柜建設

　　1）國家郵政局計劃出臺支持快遞末端設施建設的指導意見

　　2020年上半年，國家郵政局相關人員表示，將研究出臺支持智能快件箱建設的指導意見，重點明確智能快件箱作為公共服務設施的屬性，同時積極推動智能快件箱實現“六進”，即進社區、進機關、進校園、進商廈、進農村、進交通樞紐場站，以便發揮好智能快件箱獨特的優勢。

　　2021年初，國家郵政局發布了2021年郵政快遞業更貼近民生七件實事。其中提出，支持末端服務設施多元發展，以老舊小區改造為契機，加快推進智能快件箱（信包箱）、快遞公共服務站等末端設施建設。此外，將進一步提升末端投遞服務水平，智能快遞箱投遞率達到10%以上、快遞公共服務站數量達到11.5萬個。

　　2）上海建設“1+1+1”政策體系，推動智能末端設施建設

　　2020年底，上海郵政管理局聯合上海市住建委、房管局、商務委、規劃資源局出臺了《關于上海市推進住宅小區和商務樓宇智能末端配送設施（智能快件箱）建設的實施意見》和《上海市住宅小區和商務樓宇智能末端配送設施（智能快件箱）規劃建設導則》，同時上海郵政管理局配套制訂了《上海市智能快件箱寄遞服務規范》，形成了智能末端配送設施（智能快件箱）建設“1+1+1”文件政策體系。

　　根據文件要求，上海市將繼續完善社區智能末端配送，3年內，在全市社區、商務樓宇、機關、學校、醫院等場所新增智能快件箱1.5萬組以上。同時，上海新建住宅小區應當按照相關標準配建智能末端配送設施（智能快件箱）服務用房等服務場所，智能末端配送設施（智能快件箱）屬于公共服務設施。既有住宅小區可參考新建小區配置標準，設置智能末端配送設施服務場所。其他類型智能設施可在業主協商基礎上，靈活配置服務場所。

　　3）河北省出臺政策支持智能快件箱建設

　　2020年10月，河北省郵政管理局聯合省發改委、省住建廳、省教育廳印發《關于加快推進智能快件箱（信包箱）建設的通知》。通知明確，到2025年，智能快件箱（信包箱）投遞成為城鄉寄遞末端服務主要組成形式，箱投率達到15%，全省建設布局合理、科學高效的智能服務體系，寄遞服務末端基本完成智能化轉型升級，基本實現郵政普遍服務與快遞服務一體化、智能化。

　　同時，河北省將支持市場主體準入，進一步簡化智能快件箱運營企業市場準入程序，依據相關標準對服務能力進行核定。優化規劃布局建設，推進智能快件箱（信包箱）建設布局與地方智慧物流專項行動計劃銜接，納入城鄉公共服務基礎設施建設范疇。

　　網點要敢乘“春風”

　　推動末端建設

　　1）提高政策敏感度，抓緊鋪設末端

　　快件量的不斷增加、客戶對快遞配送效率的要求越來越高、人口紅利的逐漸消失……這些因素的疊加，決定了未來末端派送必須依靠末端快遞柜和驛站。

　　但末端設施建設也要講究時機。太早了，模式還沒走通，缺乏各方支持，容易成為“先烈”；太晚了，別人都已經占據了有利位置，就只能被動應對，處處受人掣肘。

　　當下，國家層面和地方層面都在研究出臺支持快遞末端設施建設的文件，不少末端企業已經走出了穩定成熟的模式，再加上社區團購可能存在的融合機會，正是大力建設末端的好時機。網點要提高政策敏感度，通過自建或招商加盟方式加快推進末端建設，同時要鼓勵快遞員承包門店驛站，建立自己的末端運營團隊。

　　2）末端要建，服務也不能丟

　　末端要建，但投遞服務的規范性也要保證。很多地方建了末端以后，快遞員直接把快件投遞到快遞柜或驛站，也不跟收件人打招呼，造成了不少投訴和糾紛。

　　以快遞柜投遞為例，根據《智能快件箱寄遞服務管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2019年第16號）》的規定，智能快件箱使用企業使用智能快件箱投遞快件，應當征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。“按址投遞”是快遞服務的基本要求，快遞員必須嚴格遵守——除非收件人同意將快件放到快遞柜或驛站。

　　3）末端派送標準要與時俱進，需兼顧各方利益

　　隨著末端設施的增加，將來快遞的入柜率、入庫率預期會不斷提升。快遞入柜/入庫是快遞服務企業和客戶的雙向選擇。一方面，入柜/入庫可以大大提升派送效率；另一方面，很多客戶由于時間不合適或出于隱私保護的考慮也不太愿意快遞到家。在這樣的趨勢下，快遞末端派送標準應與時俱進，有所變化。

　　雙壹咨詢認為，未來快遞費的收取標準將會進一步拆解，送貨上門會成為一項有償服務。客戶在購物時就必須提前選定派送方式，比如：

　　如果需要送貨上門，則快遞費里會包括送貨上門的費用；

　　如果送貨到柜/店，則快遞費中不包括送貨上門費用。但送貨到柜/店，快遞員必須通過短信或電話提前通知到客戶；

　　如果客戶沒有明確選擇，應默認送貨到柜/店，以進一步提升派送效率。