道路貨運業是國民經濟發展的基礎性服務業，是廣大人民群眾就業擇業的重要領域。改革開放以來，我國道路貨運業取得長足發展。上半年完成營業性貨運量247.5億噸，比2020年同期增長24.6%。同時2020年，全國1800多萬貨車司機完成了全社會74%的營業性貨運量，為經濟社會發展作出巨大貢獻。但與此同時，受多重因素影響，廣大貨車司機工作辛苦、經營負擔較重、受到處罰較多、從業環境較差等問題日益突出。

　　為切實維護貨車司機等就業群體合法權益，交通運輸部在深入調查研究、開展跟車暗訪、多方溝通協調的基礎上，會同相關部門研究起草了《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，《意見》提出了28項重點工作任務，主要包括：嚴格規范公正文明執法、暢通貨車司機投訴舉報渠道、簡化貨車司機辦事辦證手續、優化調整貨車禁限行政策、改善貨車司機停車休息條件、依法打擊車匪路霸，規范網絡貨運新業態經營行為、推進貨車司機參加社會保險、合理引導貨運市場供給等9個方面的舉措。

　　九大重點舉措保障貨車司機權益

　　一、嚴格規范公正文明執法

　　由于職業上的區別，很多司機朋友們對于執法者會有一定抵觸情緒，但我們只要是合法守規駕車，就沒什么可怕的。貨運行業存在不少“潛規則”，尤其是超限超載這一塊，通過交保護費買“路牌”來逃避交通執法部門處罰。還有高速收費站對于綠通貨物認定標準，剛不久的武漢白沙洲事件 ，之前鬧的沸沸揚揚的北斗星掉線服毒自殺案件，司機割腕要求重新復磅等等，一次次刺痛司機的心。對于執法者而言，執法既要有力度、合規，也要有溫度，把握好兩者之間的標準，才是正確的“打開方式”。

　　二、規范網絡貨運新業態經營行為

　　網絡貨運平臺如今也成為了司機朋友們找貨的主要渠道之一，為了搶占更多用戶，一些平臺之間形成了惡性競爭，不斷壓低運價，誘導貨車司機低價競爭，同時還通過一些不公平的派單機制，讓司機充值會員。定價機制不合理、生產經營不規范等一系列問題，已涉嫌侵害貨車司機合法權益。為此交通部也約談過一些貨運平臺，要求對損害貨車司機合法權益的經營行為進行整改，合理制定經營規則。

　　司機一直是道路運輸中不可或缺的重要力量，山西云啟正通將繼續維護和保障廣大司機的合法權益，絕不會出現惡意打壓運價以及誘導司機進行不規范接單行為，切實為司機朋友們提供更多更好更優質的貨源以及相關服務，也歡迎廣大司機朋友們實時監督，為我平臺（公路物流服務平臺）建設發展提供寶貴意見。

　　三、改善貨車司機停車休息條件

　　對于長途運輸的司機來說，良好的睡眠狀態是保證第二天安全出行的基本條件。目前全國已有400多家“司機之家”投入運營，讓貨車司機在工作途中能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩覺”。

　　當然，司機們最關注的還是疲勞駕駛沒位置停車的問題。目前基礎設置還跟不上現在貨車基數，服務區容量不夠、停車區域小、車位少，很難滿足貨車停車需求。建議能夠在疲勞駕駛高發路段附近或者新建高速公路上，單獨增設更多的貨車專用停車休息區，來提升停車數量，彌補夜間服務區停車問題。

　　四、優化調整貨車禁限行政策

　　貨車限行區域一步步擴大，有的地方甚至是24小時限行貨車通行。目前來看，不合理的限行區域仍有很多，而且限行時間對于卡車司機來說也不友好，時間短且主要集中在凌晨。從司機實際訴求來看，不少人是希望能夠適當開放黃牌貨車進城（得根據尺寸和總質量來確定），這樣就可以和藍牌輕卡形成相互合作的關系，同時還能降低藍牌車超載超限情況。

　　五、暢通貨車司機投訴舉報渠道

　　司機們遇到問題的時候一般會選擇投訴嗎？相信很多司機并不知道有效的投訴渠道，最多就是聯系當地交管部門、行政部門或者報警之類的。而且即便是進行了投訴，也不見得就能解決問題，這些投訴也不一定就能傳達出去，很多部門之間可能存在“踢皮球”的現象。

　　如果司機們有問題想要投訴的話，可以撥打交通運輸服務監督電話12328。當然，我們也希望相關部門能多聽聽司機們的訴求，不斷優化投訴舉報處理機制，讓暢通有效的投訴渠道成為連接司機和政府的橋梁。

　　六、簡化貨車司機辦事辦證手續

　　自從“放管服”改革措施提出后，現在辦理相關證件和手續要比以前方便不少，比如可以異地年檢、網上登記掛號、自助辦理等。但即便如此，仍然還是存在一些不便的地方，例如辦理周期長、資料復雜、審核慢等情況。

　　尤其是司機們吐槽的從業資格證，“耗時耗力更耗錢、形式流于表面，上課打卡、交錢就過”。里面的很多內容與考取A1\A2、B1\B2駕照時大同小異，整個學習過程是比較空洞的，相當于是重復走了一遍流程。而且現在還出現了黃牛替考、花錢買證的情況，這本證書似乎已經失去了原本的意義。

　　七、依法打擊車匪路霸

　　以前很多老司機可能或多或少了解過這些情況，也會建議大家不要走哪些路段、容易碰到車匪，還要少帶現金等。那時候的車匪要比現在偷油賊囂張百倍不止，一言不合圍上來就對司機一頓胖揍，搶錢又搶貨。現如今，在除惡掃黑的大環境下，基本上很少再發生此類事件。

　　八、推進貨車司機參加社會保險

　　司機購買社保的并不多，即便是給公司開車的，也很少有買社保的。一種是認為社保沒什么作用，另一個可能很多卡友的思維還停留在以前，老了有兒子女兒可以養自己，但現在年輕人工作壓力更大，精力有限，真要喊他照顧的話，恐怕比較困難。

　　對于普通家庭來說，購買社保是很有必要的。生病住院可以報銷不少的醫療費，當你工作不動的時候，退休了每個月還有一筆養老金到賬，這個時候或許才能體驗到有社保的好處。

　　九、合理引導貨運市場供給

　　導致運價下跌的因素很多，其中一個比較重要的原因在于市場供需方面。目前來看，市場是供大于需、運力趨于飽和，屬于車多貨少的情況，這時候擁有貨源的一方就更有話語權，在運價漲跌沒有嚴格標準的情況下，出現了大面積的下跌。

　　相關部門可以利用大數據等信息化手段來監測貨運市場，定期向社會公告道路貨運市場供需狀況等信息，及時引導、合理調控市場運力，實現供求基本平衡。

　　曾在疫情爆發時，沖在一線，為各地送去生活物資、醫療設備，建設了雷神山、火神山等多所醫院，成為了最美逆行者。鄭州洪災，他們義不容辭、挺身而出，不僅完成了本職運輸工作，還將車輛投入河中堵堤，這種民族大義的豪情，讓我們感動不已。此次交通部發布的《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，也希望能加強貫徹落實，更好維護貨車司機合法權益，切實增強廣大貨車司機的從業獲得感和職業歸屬感，為加快建設交通強國，促進經濟社會持續建設發展提供有力支撐。