日前,廣州市人大常委會經濟工作委員會公布了《廣州市快遞條例(草案)》(下文簡稱為“草案”),并就草案相關規定公開征求廣大市民群眾和社會各界的意見建議。草案中提出,新建住宅小區、高等院校、農貿市場等單位,應當根據用戶分布情況預留安裝智能快件箱的公共服務用地,并鼓勵建設用于接收和投遞快件的末端服務設施;快遞企業使用智能快件箱投遞快件的,應當征得收件人的同意,并告知智能快件箱的名稱、地址、快件保管期限以及超時保管收費標準等信息。據悉,該草案征求意見截止日期為11月26日。
針對快遞行業運營規范問題,草案中提出,快遞車輛在運輸、投遞快件發生輕微道路交通事故時,情節輕微的,現場處置的交通警察在完成取證后可先予放行;如需扣留車輛,駕駛人應及時通知快遞企業將快件轉運。在快分揀方面,草案中提出,快遞企業分揀作業時,應當按照快件的種類、時限分別處理、分區作業、規范操作,及時錄入處理信息,上傳網絡,不得野蠻分揀,禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。
針對快遞行業配送規范的相關問題,草案中指出,因受政府管控、疫情防控或收件人所在物業區域禁止進入等客觀情況影響不能執行按址投遞時,快遞企業應當與收件人協商確定新的投遞方式;無法就此與收件人協商一致的,快遞企業在征得寄件人的意見后,可以作改投其他地址或者退件處理。同時,用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求快遞面單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。
針對快遞行業實名制問題,草案中要求,快遞企業在收寄快件時要求寄件人出示有效身份證件(含有效的電子身份證件),對寄件人身份進行查驗,并登記身份信息。禁止快遞企業將批量的空白快遞面單或者電子單號出售給非協議用戶使用,違者最高可處以罰款3萬元。同時,快遞企業應當與從業人員簽訂保密協議,不得利用職務之便,將在服務過程中獲得的用戶個人信息進行出售、泄露或者非法使用。
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