近日，全球煤炭?jī)?chǔ)存量最豐富的美國(guó)，竟然處于“無(wú)煤可賣(mài)”的尷尬處境。據(jù)媒體報(bào)道，突如其來(lái)的大規(guī)模煤炭消費(fèi)，使美國(guó)國(guó)內(nèi)的煤炭資源瀕臨枯竭，甚至于2022年生產(chǎn)的全部煤炭也幾乎被預(yù)定售空！盡管坐擁巨大的露天煤礦產(chǎn)能也跟不上消耗了。

　　煤炭?jī)r(jià)格也因此“水漲船高”，11月15日的煤炭?jī)r(jià)格能夠達(dá)到每噸89.75美元（約573元），為2010年以來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格最高水平。而就在2019年時(shí)，美國(guó)的煤炭消費(fèi)還處于自1964年以來(lái)的最低水平，價(jià)格只有每噸25美元左右。11月12日公布的數(shù)據(jù)中，所有區(qū)域交易價(jià)格都大幅上升阿巴拉契亞中部地區(qū)更是達(dá)到了全美最高交易單價(jià)（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P global）

　　那么，究竟是什么因素導(dǎo)致美國(guó)的煤炭消費(fèi)發(fā)生如此翻天覆地的變化？從冷冬到暖春美國(guó)是全球煤炭?jī)?chǔ)量最豐富的國(guó)家，從1748年該國(guó)進(jìn)入商業(yè)性采煤以來(lái)，煤炭業(yè)的發(fā)展已經(jīng)持續(xù)270多年的歷史，2019年的儲(chǔ)量達(dá)到2495億噸，占全世界總量的24%。而進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)煤炭業(yè)經(jīng)歷了從穩(wěn)步發(fā)展到持續(xù)衰落，再到當(dāng)前迅猛發(fā)展的三個(gè)時(shí)期。美國(guó)能源消費(fèi)變化百分比圖▼

　　2009年之前，美國(guó)煤炭消費(fèi)一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)的狀態(tài)，這是由于時(shí)任總統(tǒng)小布什推行“放任”煤炭使用的政策。在這一階段，煤炭業(yè)所創(chuàng)造的收益從2000年的180億美元達(dá)到2008年的370億美元，煤炭行業(yè)從業(yè)人員也從6萬(wàn)人增加到7.5萬(wàn)人。但美國(guó)的環(huán)境污染也因此加重。發(fā)達(dá)國(guó)家靠著污染環(huán)境發(fā)達(dá)了轉(zhuǎn)而限制發(fā)展中國(guó)家（圖：壹圖網(wǎng)）▼

　　轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生于2009年，新上任的奧巴馬總統(tǒng)奉行環(huán)保政策與二氧化碳減排戰(zhàn)略，煤炭消費(fèi)開(kāi)始走向“冷冬”。氣候峰會(huì)上的奧巴馬，彼時(shí)意氣風(fēng)發(fā)（圖：壹圖網(wǎng)）▼

　　2009年12月，在丹麥?zhǔn)锥颊匍_(kāi)了聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，詳細(xì)規(guī)定了各發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年之前所要達(dá)到的二氧化碳減排義務(wù)。這些政策因素便成為煤炭消費(fèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要原因。另一方面，自2007年以來(lái)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)的突破也拉低了煤炭的消費(fèi)量。眾所周知，煤炭的用途主要在于發(fā)電，但這一功能具有很大的可替代性。頁(yè)巖氣便以豐富、干凈和高效的特征在不斷替代煤炭消費(fèi)。據(jù)媒體數(shù)據(jù)顯示，2007年到2018年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量以年均29%的速度在飛速增長(zhǎng)。早在2012年，美國(guó)的煤炭消費(fèi)量相比2009年就直接減少了35%。美國(guó)本土頁(yè)巖氣資源大致分布（參考：eia）▼

　　盡管特朗普上臺(tái)后高調(diào)宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》，但美國(guó)的能源政策總體上還是發(fā)展綠色能源。到2019年時(shí)，美國(guó)各大媒體對(duì)煤炭行業(yè)的一致預(yù)測(cè)是“未來(lái)十年或更長(zhǎng)時(shí)間，煤炭行業(yè)將會(huì)繼續(xù)萎縮”。退出巴黎氣候協(xié)定后，特朗普親自下場(chǎng)“挖煤”（圖：shutterstock）▼

　　但令人最意想不到的是，2020年爆發(fā)了全球新冠疫情，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾生活受到嚴(yán)重影響，而煤炭行業(yè)的發(fā)展命運(yùn)也發(fā)生逆轉(zhuǎn)。煤炭消費(fèi)在疫情漸緩之后，從“冷冬”快速迎來(lái)“暖春”，從而形成了當(dāng)前煤炭消費(fèi)的黃金期。用煤速度超越挖煤速度突如其來(lái)的新冠疫情，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾生活產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)濟(jì)的衰退與民眾出行的減少使人們對(duì)能源的需求大幅下降，各國(guó)也都開(kāi)始實(shí)行能源減產(chǎn)。整個(gè)2020年，美國(guó)天然氣勘探支出就減少了27%，這一時(shí)期的煤炭、天然氣和石油價(jià)格都是較低的。煤炭產(chǎn)量顯而易見(jiàn)地下降，煤炭大國(guó)也要供不應(yīng)求了▼

　　但疫情防控取得一定成效之后，人們對(duì)能源的需求迎來(lái)反彈式的快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，美國(guó)的能源需求以每月4%的速度在增長(zhǎng)。進(jìn)入冬季之后，由于取暖的需要，民眾對(duì)天然氣和煤炭的需求就更加強(qiáng)烈。一到冬天，接踵而來(lái)的節(jié)日就點(diǎn)燃了美國(guó)人的熱情照明和取暖用電量自然下不來(lái)（圖：shutterstock）▼

　　天然氣價(jià)格是最早上漲的，且漲幅巨大。從今年10月至今，美國(guó)天然氣價(jià)格就上漲兩倍多，煤炭?jī)r(jià)格則相對(duì)穩(wěn)定。于是，為了降低發(fā)電成本、保障電力供應(yīng)，美國(guó)政府就暫停了綠色能源轉(zhuǎn)型，開(kāi)始轉(zhuǎn)向大規(guī)模利用煤炭來(lái)發(fā)電，是否環(huán)保暫時(shí)不在考慮之內(nèi)。大宗商品的漲價(jià)也受?chē)?guó)際局勢(shì)和中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響美國(guó)對(duì)中出口天然氣加征最高檔25%關(guān)稅虧掉的錢(qián)只能從國(guó)內(nèi)民眾身上討（圖：壹圖網(wǎng)）▼

　　就這樣，美國(guó)的煤礦商迎來(lái)利潤(rùn)爆發(fā)期，僅10月份一個(gè)月份，美國(guó)新增煤炭銷(xiāo)售公司70多家，從業(yè)人員2萬(wàn)人。不知道干什么，那就去挖煤（圖：shutterstock）▼

　　除了疫情緩解的因素，還有惡劣氣候的影響。今年2月，美國(guó)南部得克薩斯州就遭遇冬季風(fēng)暴，影響波及全美，超過(guò)500萬(wàn)用戶(hù)斷電，生活受到嚴(yán)重影響，能源危機(jī)已經(jīng)顯露，對(duì)煤炭的需求已經(jīng)開(kāi)始不斷增長(zhǎng)。而自11月進(jìn)入寒冬之后，氣溫驟降導(dǎo)致的取暖需求迅速增加，電力需求也隨著上升，煤炭市場(chǎng)因而再次強(qiáng)勁起來(lái)。得州大雪+停電，居民在超商門(mén)口排長(zhǎng)隊(duì)采購(gòu)物資。

　　但問(wèn)題是，美國(guó)的煤炭供應(yīng)量卻嚴(yán)重告急。這是兩方面因素造成的結(jié)果：一方面，長(zhǎng)期的煤炭低消費(fèi)使美國(guó)政府放松了警惕，從2010年以來(lái)就在不斷淘汰燃煤電廠，轉(zhuǎn)而大規(guī)模新建綠色能源發(fā)電站。2013 年以來(lái)甚至沒(méi)有新建一所燃煤發(fā)電廠，也就是說(shuō)，美國(guó)國(guó)內(nèi)和燃煤有關(guān)的工廠數(shù)量，還停留在2013年。四處可見(jiàn)的老舊燃煤發(fā)電廠（圖：alamy）▼

　　另一方面，當(dāng)前的煤炭消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了礦工挖煤的速度。今年2月，美國(guó)煤炭庫(kù)存還高達(dá)1.3億噸，到了8月，這一數(shù)字就只有8430萬(wàn)噸了，預(yù)計(jì)年底的煤炭庫(kù)存將降至5千萬(wàn)噸以下。那么，沒(méi)有足夠煤炭的加持，不少城市就會(huì)出現(xiàn)限電甚至停電的現(xiàn)象了。今年9月，美國(guó)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的小鎮(zhèn)就時(shí)常因?yàn)槿剂蠁?wèn)題而停電。到10月中旬，西北部幾乎每個(gè)大城市每月都有一天時(shí)間會(huì)限電。民眾的不滿(mǎn)情緒隨著寒冷冬天氣溫的驟降還在不斷增加。早在奧巴馬時(shí)期群眾抗議就反對(duì)為了環(huán)保而棄用煤炭發(fā)電（切勿要風(fēng)度不要溫度，圖：alamy）▼

　　“最貴寒冬”與政府應(yīng)對(duì)由于天然氣和煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲，與去年同期相比，今年冬天美國(guó)家庭取暖費(fèi)用將增加了54%，中西部地區(qū)的供暖支出甚至?xí)蠞q69%。這意味著民眾的生活壓力將迅速增大。據(jù)媒體報(bào)道，大約25%的美國(guó)人正計(jì)劃省吃?xún)€用來(lái)交暖氣費(fèi)用，一些低收入家庭甚至選擇燒柴取暖。很多無(wú)家可歸的流浪漢，連交暖氣費(fèi)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

　　居住在馬薩諸塞州的美國(guó)人布拉斯宣稱(chēng)“家中的取暖油罐已空，煤炭和天然氣也買(mǎi)不起，目前只能減少醫(yī)藥支出，并縮減已經(jīng)很拮據(jù)的食品支出”。取暖問(wèn)題還引發(fā)物價(jià)的持續(xù)上漲，從食品到生活用品，再到勞務(wù)和房租，這些方面的漲幅都達(dá)到了10%。今天的錢(qián)比明天的錢(qián)更值錢(qián)，趕緊買(mǎi)東西（物價(jià)上漲引發(fā)的囤貨潮）。

　　這一系列問(wèn)題對(duì)拜登政府的負(fù)面影響還在不斷擴(kuò)大，共和黨甚至諷刺拜登為“通脹拜登”。據(jù)相關(guān)智庫(kù)的數(shù)據(jù)，拜登政府的支持率因當(dāng)前的能源危機(jī)，已經(jīng)跌至37%，這一切，拜登自然是急在心里。急歸急，Sleepy Joe該睡還是睡（拜登在COP26大會(huì)上打瞌睡）。

　　早在9月份，拜登政府就表示要采取一切手段來(lái)控制危局，且迄今為止主要在三個(gè)方面采取了措施。首先，政府于今年10月宣布限制天然氣和煤炭出口他國(guó)。但問(wèn)題是，限制出口不僅會(huì)損害當(dāng)?shù)仨?yè)巖油巨頭公司的商業(yè)收益，也必然激怒從美國(guó)進(jìn)口石油的50多個(gè)國(guó)家，從而影響美國(guó)的對(duì)外關(guān)系。所以，政府對(duì)限制措施并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。于外，別國(guó)不滿(mǎn)；于內(nèi)，民眾抗議拜登里外不是人（民眾抵制拜登的能源政策）。

　　其次，政府在全美范圍進(jìn)行取暖費(fèi)的補(bǔ)貼。11月3日，政府宣布制定了聯(lián)邦能源補(bǔ)助方案，計(jì)劃讓500萬(wàn)個(gè)貧困家庭受益，這些家庭每戶(hù)最多可申請(qǐng)400多美元的取暖補(bǔ)助。但面對(duì)龐大的貧困人數(shù)和日益高漲的燃料費(fèi)用，補(bǔ)貼措施顯然杯水車(chē)薪。窮人們需要的不僅僅是感恩節(jié)救濟(jì)餐和微不足道的補(bǔ)助。

　　最后，政府正在動(dòng)用美國(guó)的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。11月7日，美國(guó)能源部長(zhǎng)詹妮弗·格蘭霍姆在BBC上宣布了這一消息，引發(fā)民眾強(qiáng)烈關(guān)注和期待。但問(wèn)題是，這只能短期降低天然氣等能源的價(jià)格，并不能提高美國(guó)的生產(chǎn)能力，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。所以，當(dāng)前美國(guó)政府的多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施難以起到很好的效果。煤炭行業(yè)遭受打擊，工人何去何從。

　　無(wú)奈之下，美國(guó)的宣傳部門(mén)只能從各種途徑給民眾“打氣”。部分報(bào)紙和官方媒體宣稱(chēng)“大家可以在白天多讓陽(yáng)光照進(jìn)家里以?xún)?chǔ)存陽(yáng)光”。可想而知，拜登正在面臨執(zhí)政生涯的最大挑戰(zhàn)，美國(guó)大量民眾也難以逃離這一“最貴寒冬”。比往年更冷的冬天，鴿子也冷到蹭火爐。

　　總之，由于疫情緩解和惡劣氣候的雙重影響，美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)，石油、天然氣價(jià)格增長(zhǎng)的同時(shí)，也拉高煤炭消費(fèi)和煤炭?jī)r(jià)格，甚至出現(xiàn)“無(wú)煤可賣(mài)”的驚人現(xiàn)象。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在美國(guó)凈零排放的環(huán)保政策導(dǎo)向下，煤炭行業(yè)的復(fù)蘇只是暫時(shí)的，終將在未來(lái)重新走向衰退。不管煤炭如何波動(dòng)起伏，未來(lái)屬于新能源。

　　然而，當(dāng)前的最大問(wèn)題是，拜登能否挺過(guò)這場(chǎng)“能源危機(jī)”的劫難呢？

圖源：壹圖網(wǎng)