2022年7月8日下午,交通運輸部以交通運輸新業態協同監管部際聯席會議名義對貨拉拉、滿幫、快狗打車、滴滴貨運進行了約談。通報了近期貨車司機集中反映的互聯網貨運平臺公司壓價競爭、多重收費、違規運營等損害貨車司機合法權益的問題。約談要求,互聯網道路貨運平臺要提高站位、正視問題,立即對壓價競爭行為進行整改,著力規范平臺收費行為,堅決消除超載超限、違規載客、運輸違禁品等安全隱患,嚴格落實“陽光行動”民生實事部署要求,向社會公開抽成比例或會員費上限,采取切實有效措施,著力維護公平公正的市場秩序,著力維護貨車司機合法權益,著力維護行業安全穩定發展大局。
“陽光行動”力促貨運平臺計價、抽成、會員費透明化
上半年,交通運輸部實施交通運輸新業態平臺企業抽成“陽光行動”。聚焦網約車、道路貨運新業態兩個領域。在道路貨運方面,督促主要道路貨運新業態平臺公司向社會公開計價規則,合理設定本平臺訂單收費金額或抽成比例上限,或者會員費上限等,并向社會公開發布。并列出詳細的進度安排:
2022年5月底前
相關省級交通運輸主管部門組織在本省份注冊的貨運平臺公司依據實施方案,主動向社會公開本企業(平臺參與定價的)計價規則;合理設定平臺訂單收費金額上限或抽成比例上限、會員費上限等,并公開發布;基本實現每次訂單完成后,在貨車司機端顯示每單的收費金額,可以計算抽成比例的應當顯示每單抽成比例。
2022年6月底前
相關省級交通運輸主管部門對在本省份注冊的貨運平臺公司“陽光行動”落實工作情況進行調研督導。
2022年9月底前
相關省級交通運輸主管部門跟蹤掌握各項工作舉措進展情況及存在問題,定期調度在本省份注冊的貨運平臺公司,推動工作有序開展。
2022年10月底前
貨運平臺公司基本完成目標任務。部組織相關科研單位對“陽光行動”推進情況開展調研,形成調研報告。
2022年11月底前
主要貨運平臺公司按照“陽光行動”工作方案完成目標任務。相關省級交通運輸主管部門總結評估本省份推進“陽光行動”、保障貨車司機權益的工作經驗和成效。
2022年12月底
部宣傳推廣各地及企業推進“陽光行動”、保障貨車司機權益的典型經驗做法,并對相關措施進行提煉總結,統籌納入《互聯網道路貨運平臺經營管理辦法》,固化為管理制度。
規則+監管,網絡貨運規范化發展進入深水區
近年來,互聯網道路貨運平臺作為新興企業迅猛發展,提升了運輸效率,降低了貨運成本,為整個貨運行業帶來了巨大變革。然而,在貨運平臺的高速發展中,也逐漸暴露出了諸多行業亂象,諸如平臺收費標準混亂、車主貨主惡意壓價、顧客下單“跑路”、會員費隨意上漲等等問題,嚴重危害了行業的健康發展和貨車司機合法權益。
2022年1月份,《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》發布,釋放了非常重要的信息:平臺經濟健康發展,關鍵詞有兩個,一是規則,二是監管。
在貨運平臺的規則完善方面,7月14日召開的第四屆中國物流服務平臺發展年會暨網絡貨運高峰論壇,主推《網絡貨運平臺實際承運人信用評價體系》標準落地,同時,啟動對于網絡貨運中貨主信用評估標準的立項,讓強勢的一方也有標準可依;另外《互聯網道路貨運平臺撮合交易服務要求》將在會上征求意見,之后按程序報送、評審。
網絡貨運平臺實際承運人將被如實評價、強勢的貨主也將受標準制約、物流撮合平臺沒有“身份證”以及由此引發的權責不清的歷史將終結。作為網絡貨運生態中關鍵的三方,實際承運人、貨主、平臺的標準化演進意味著網絡貨運規范化發展進入深水區。
物流平臺正迎來巨大機遇期和發展關鍵期,只有嚴規則、強監管,才能引領其踏上規范、健康、高質量發展之路,推動物流產業升級。
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