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實施5年后,網絡平臺貨運經營管理辦法即將告別“暫行”

來源:網絡貨運平臺 | 2025-05-29 20:31

      近日,交通運輸部印發2025年立法工作計劃,共涉及“年內完成部內工作或者公布的立法項目”和“深化研究、適時推進的立法項目”87個。其中,與道路物流運輸密切相關的項目有“道路運輸條例(修訂)”“網絡平臺道路貨物運輸經營管理辦法”等。

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  綜合近期交通運輸部的系列發文來看,“道路運輸條例(修訂)”主要修訂內容包括從業者年齡上限放寬至63周歲;“網絡平臺道路貨物運輸經營管理辦法”則是對2020年1月實施,2022年1月、2023年12月兩度延長有效期后,將于2025年12月31日到期的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》的重新立法。

  從交通運輸部此次發布的通知來看,“網絡平臺道路貨物運輸經營管理辦法”屬于“深化研究,適時推進的立法項目”中的“規章草案”。雖然沒有明確新的管理辦法什么時候出臺,但明確了“擬與國家網信辦、工業和信息化部、公安部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、中國人民銀行聯合發布”。實施了5年的暫行辦法,由交通運輸部和國家稅務總局聯合發布,新的管理辦法聯合發布部委更多,這是否意意味著備受詬病的網絡貨運平臺將面臨更嚴格、更全面的監管?值得期待。

  原文如下:

  交通運輸部關于印發2025年立法工作計劃的通知

  國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局,部屬各單位,部內各司局:

  2025年,交通運輸立法工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照黨中央、國務院決策部署,聚焦加快建設交通強國目標任務,統籌推進國內法治和涉外法治,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,提高立法質量,持續完善綜合交通運輸法規體系,發揮好法治的引導、推動、規范和保障作用,為推進交通運輸高質量發展提供堅實法治保障。

  各單位要高度重視,加強組織領導,完善工作機制,壓緊壓實責任,加大力量投入,提升工作質效,切實推進立法工作計劃落地實施。起草單位要充分調查研究,廣泛聽取意見,開展評估論證,加強溝通協調,及時完成法規項目部內起草工作;部法制工作機構要進一步做好立法審核,加強立法全過程管理,加大組織協調、服務保障和督促指導力度,按照要求統籌做好各類評估、審查工作,推動法規項目頒布出臺或者取得積極進展。

  根據交通運輸改革形勢的發展需要或者相關法規清理工作要求,需要對立法工作計劃進行調整的,按照《交通運輸法規制定程序規定》執行。

  交通運輸部

  2025年5月12日

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  交通運輸部2025年立法工作計劃

  第一類:年內完成部內工作或者公布的立法項目

  一、法律、行政法規草案

  1.海商法(修訂)

  2.民用航空法(修訂)

  3.公路法(修訂)

  4.鐵路法(修訂)

  5.國防交通法(修訂)

  6.快遞暫行條例(修訂)

  7.國際海運條例(修訂)

  8.收費公路管理條例(修訂)

  9.農村公路條例

  10.道路運輸條例(修訂)

  11.鐵路安全管理條例(修訂)

  12.內河交通安全管理條例(修訂)

  13.民用機場管理條例(修訂)

  二、年內由交通運輸部公布或者聯合公布的規章

  1.鐵路建設工程勘察設計管理辦法(修訂)

  2.核電站乏燃料運輸管理辦法

  3.港口和船舶岸電管理辦法(修訂)

  4.通航建筑物運行管理辦法(修訂)

  5.船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定(修訂)

  6.內地與港澳間水路運輸管理規定

  7.船舶檢驗人員管理規定

  8.水上交通運輸無線電管理規定(與工業和信息化部聯合發布)

  9.鐵路貨物運輸規則

  10.城市公共汽車和電車客運管理規定(修訂)

  11.城市軌道交通運營管理規定(修訂)

  12.長江三峽水利樞紐水上交通管制區域通航安全管理辦法(修訂)

  13.民用航空安全管理規定(修訂)

  14.鐵路技術管理規程(修訂)

  15.螺旋槳適航標準

  16.運輸類旋翼航空器適航規定(修訂)

  17.正常類旋翼航空器適航規定(修訂)

  18.海員證管理辦法(修訂)

  19.運輸機場運行安全管理規定(修訂)

  20.民用航空空中交通管制員執照管理規則(修訂)

  21.民用航空空中交通管理規則(修訂)

  22.國際道路運輸管理規定(修訂)

  23.鐵路建設工程安全生產監督管理辦法

  24.鐵路工程建設失信行為認定記錄公布管理辦法

  25.鐵路工程質量檢測管理辦法

  26.鐵路設備企業質量安全信用監督管理辦法

  27.鐵路車站線路名稱命名更名審批辦法

  28.路政管理規定(修訂)

  29.航道管理條例實施細則(修訂)

  第二類:深化研究,適時推進的立法項目

  一、法律、行政法規草案

  1.交通運輸法

  2.港口法(修訂)

  3.郵政法(修訂)

  4.海事銜條例

  5.海事銜標志式樣和佩帶辦法

  6.航道管理條例(修訂)

  7.船舶和海上設施檢驗條例(修訂)

  8.漁業船舶檢驗條例(修訂)

  9.航標條例(修訂)

  10.水上交通事故調查處理條例

  11.打撈沉船管理辦法(修訂)

  12.鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(修訂)

  13.郵政普遍服務條例

  二、規章草案

  1.交通運輸信用管理規定

  2.交通運輸產品質量監督管理辦法

  3.交通運輸生態環境保護管理辦法

  4.鐵路內燃機車大氣污染防治監督管理辦法

  5.鐵路建設工程竣工驗收管理辦法

  6.鐵路建設管理辦法(修訂)

  7.鐵路運輸企業經營許可辦法

  8.鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法(修訂)

  9.農村公路建設管理辦法(修訂)

  10.農村公路養護管理辦法(修訂)

  11.公路工程竣(交)工驗收辦法(修訂)

  12.公路工程設計變更管理辦法(修訂)

  13.公路工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)

  14.經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定(修訂)

  15.公路水運工程質量監督管理規定(修訂)

  16.出租汽車駕駛員從業資格管理規定(修訂)

  17.網絡平臺道路貨物運輸經營管理辦法(擬與國家網信辦、工業和信息化部、公安部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、中國人民銀行聯合發布)

  18.注冊土木工程師(港口與航道工程)執業管理辦法(擬與住房和城鄉建設部聯合發布)

  19.航道通航條件影響評價審核管理辦法(修訂)

  20.航道保護范圍管理辦法

  21.危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定(修訂)

  22.海上交通功能區管理辦法

  23.水上移動衛星通信管理規則(修訂)

  24.船舶自動識別系統與甚高頻數據交換系統衛星數據管理辦法

  25.船舶交通管理系統安全監督管理規則

  26.沿海航標管理辦法(修訂)

  27.航運公司安全與防污染管理規定(修訂)

  28.游艇安全管理規定(修訂)

  29.海事沒收船舶特別程序規定

  30.船舶檢驗管理規定(修訂)

  31.運輸機場使用許可規定(修訂)

  32.快遞市場嚴重違法失信名單管理辦法

  抄送:各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。


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