2024年11月，位于秘魯首都利馬約80公里處的錢凱港正式開港。這座由中企主導(dǎo)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化深水良港的全面運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著中國(guó)與秘魯、中國(guó)與南美之間的海運(yùn)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)邁入一個(gè)新時(shí)代。

在錢凱港萬(wàn)噸貨輪的汽笛聲中，秘魯制造業(yè)正迎來(lái)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這座由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)投資運(yùn)營(yíng)的南美首個(gè)智慧港口[1]，疊加中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)釋放的政策紅利，為兩國(guó)制造業(yè)合作開辟出“港口+產(chǎn)業(yè)+貿(mào)易”的全新范式。一場(chǎng)橫跨太平洋的產(chǎn)業(yè)共振已然開啟。

疊加中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)的“政策紅利”，秘魯制造業(yè)正成為中企出海的“新藍(lán)海”——礦業(yè)協(xié)同、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色技術(shù)合作等領(lǐng)域機(jī)遇涌現(xiàn)，一個(gè)橫跨太平洋的產(chǎn)業(yè)新格局加速形成。

錢凱港：制造業(yè)出海的“超級(jí)傳送帶”

2024年11月，由中國(guó)企業(yè)投資的錢凱港正式啟用，極大縮短了秘魯至中國(guó)的海運(yùn)時(shí)間，從35-40天降至23天，同時(shí)將物流成本削減了20%。港口每年預(yù)計(jì)為秘魯帶來(lái)45億美元的經(jīng)濟(jì)收益，創(chuàng)造逾8000個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)。[2]從時(shí)間和成本的雙重節(jié)約到運(yùn)輸效率的顯著提升，這條新航線無(wú)疑將成為中國(guó)與秘魯之間貿(mào)易合作的強(qiáng)力推動(dòng)器。而秘魯?shù)母咂焚|(zhì)生鮮、冷凍品、海產(chǎn)品，由皮馬棉和羊駝毛等高級(jí)纖維制成的服裝，以及其他亞洲市場(chǎng)需求的商品，也將迎來(lái)廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

自貿(mào)升級(jí)：進(jìn)一步保護(hù)和促進(jìn)雙向投資

秘魯是首個(gè)同中國(guó)簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的南美國(guó)家，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為秘魯最大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)。[3]得益于自貿(mào)協(xié)定，秘魯?shù)姆莻鹘y(tǒng)產(chǎn)品開始走進(jìn)中國(guó)的千家萬(wàn)戶，秘魯已成為中國(guó)藍(lán)莓、牛油果的第一大供應(yīng)國(guó)，藜麥、葡萄、瑪卡、羊駝毛制品等商品在中國(guó)廣受歡迎。[4]

2024年11月簽署的《中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書》，在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，升級(jí)議定書進(jìn)一步完善了原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時(shí)入境和投資等7個(gè)協(xié)定原有章節(jié)，新增了標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定合作、競(jìng)爭(zhēng)政策、電子商務(wù)、全球供應(yīng)鏈、環(huán)境與貿(mào)易等5個(gè)章節(jié)。簽署升級(jí)議定書有利于深挖雙邊貿(mào)易投資合作潛力，為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步保護(hù)和促進(jìn)雙向投資，為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益。[5]

隨著中秘自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)和錢凱港的投入使用，雙方在制造業(yè)領(lǐng)域的合作潛力巨大。中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)合作、合資企業(yè)等方式，參與秘魯制造業(yè)的發(fā)展，共享發(fā)展機(jī)遇。

秘魯制造業(yè)成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎

2024 年，秘魯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到3.3%??，成為拉丁美洲增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。其中，采礦業(yè)增長(zhǎng)了2% ，非初級(jí)制造業(yè)增長(zhǎng)2.5%??，增長(zhǎng)顯著。[ 6 ]??秘魯總理古斯塔沃·阿德里安森說(shuō)，2025年是秘魯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和鞏固之年，良好的投資預(yù)期將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng)。秘魯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部預(yù)計(jì)，今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將略高于3%。[7]

秘魯制造業(yè)表現(xiàn)出色的領(lǐng)域包括洗滌劑、洗碗機(jī)、肥皂等清潔產(chǎn)品以及睡衣等服裝行業(yè)。秘魯?shù)牟煌貐^(qū)繼續(xù)出臺(tái)工業(yè)發(fā)展激勵(lì)措施。例如，在某些行業(yè)和地區(qū)，實(shí)施了增值稅、所得稅和進(jìn)口關(guān)稅的免稅政策。[8]對(duì)于制造業(yè)的外國(guó)直接投資，城市如利馬、莫克瓜、拉利伯塔德、伊卡、阿雷基帕和皮烏拉等，因其靠近潛在市場(chǎng)、原材料供應(yīng)、熟練勞動(dòng)力、能源和水供應(yīng)，以及具備廢物收集和處置的工業(yè)規(guī)模，都提供了機(jī)會(huì)。沿海地區(qū)由于靠近海港和工業(yè)園區(qū)，物流成本也較低。

中秘產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，制造業(yè)前景廣闊

秘魯是全球第二大銅、鋅生產(chǎn)國(guó)，銀、鉛、金等儲(chǔ)量豐富，豐富的礦產(chǎn)資源為礦業(yè)設(shè)備制造、金屬加工等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原材料支持。[9]?秘魯?shù)V業(yè)發(fā)達(dá)但本土設(shè)備制造能力有限，中企可投資礦山機(jī)械、金屬深加工(如銅線、鋁合金)等領(lǐng)域，就近供應(yīng)礦業(yè)公司。

中國(guó)和秘魯產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高度互補(bǔ)性，秘魯憑借資源稟賦、貿(mào)易便利性和政策支持，為中國(guó)制造業(yè)投資提供了資源整合、成本優(yōu)化及區(qū)域輻射的機(jī)會(huì)。

在雙方共同努力下，中國(guó)已連續(xù)10年成為秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴，秘魯是中國(guó)在拉丁美洲第二大投資目的地。2023年，雙邊貿(mào)易額達(dá)376.91億美元。據(jù)秘方統(tǒng)計(jì)，過(guò)去14年，秘魯對(duì)華出口增長(zhǎng)325.9%，年均增長(zhǎng)率達(dá)13.2%。[10]

國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域的專家王岑表示，秘魯制造業(yè)正處于快速發(fā)展之中，未來(lái)前景廣闊。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，積極參與，推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)合作邁向新臺(tái)階。

結(jié)語(yǔ)

從錢凱港的汽笛聲到自貿(mào)升級(jí)的簽字筆，中秘制造業(yè)合作正駛?cè)搿半p向快車道”。對(duì)于中企而言，這片安第斯山脈下的“新大陸”，不僅是產(chǎn)能出海的跳板，更是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的試驗(yàn)場(chǎng)——在這里，中國(guó)制造的故事將寫下南美篇章。

[1]新華網(wǎng)報(bào)道：《開港!新華社記者探訪錢凱港》

[2]《央視網(wǎng)》報(bào)道:《“從錢凱到上海” 中拉陸海新通道預(yù)示著一個(gè)蓬勃發(fā)展的海運(yùn)時(shí)代》

[3]《人民網(wǎng)》報(bào)道：《中秘務(wù)實(shí)合作碩果累累》

[4]《中青在線》報(bào)道：《錢凱港是個(gè)什么港?》

[5]中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站：《中國(guó)與秘魯簽署中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書》

[6]中華人民共和國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站：《2024年秘魯成為拉丁美洲增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一》

[7]人民網(wǎng)報(bào)道：《秘魯經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，錢凱港帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)增長(zhǎng)30%至40%》

[8]中華人民共和國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站：《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南 秘魯(2024版)》

[9]SMM有色資訊：《2023年秘魯銅、金、鋅以及鐵礦等主要金屬產(chǎn)量增長(zhǎng) 銅產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高》、??中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)官方網(wǎng)站《秘魯營(yíng)商及投資指南 2023/2024》P50?

[10]《人民日?qǐng)?bào)》客戶端報(bào)道：《秘中合作打開了一扇充滿機(jī)遇之門》