2月13日，國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會共同發(fā)布了《2011年全國物流運行情況通報》，其中社會物流總費用8.4萬億元，與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比率為17.8%，與去年持平，雖然比2009年下降0.3%，但社會經(jīng)濟運行的物流成本仍然較高。

　　社會物流總費用與GDP的比值在業(yè)界被公認為是衡量物流業(yè)發(fā)展水平的重要依據(jù)，比值越低證明物流行業(yè)運營更有效。這一數(shù)據(jù)在美國為7.8%(2009年)和8.3%(2010年)，也就是說，同等條件下，運輸同樣的貨物，美國所需的費用不到中國的一半。過高的物流成本被轉(zhuǎn)嫁在商品價格中，直接導(dǎo)致物價上漲。

　　在諸多造成物流成本居高不下的原因中，繁瑣重疊的稅費項目和亟待完善的稅收制度成為物流企業(yè)不能承受之“重”，這也大大制約物流業(yè)的發(fā)展。基于現(xiàn)狀，稅收改革勢在必行。

　　重復(fù)征稅不堪重負
　　　
　　“重復(fù)稅收的問題我們已經(jīng)多次向上級反映，這給企業(yè)造成的運營壓力實在太大了。”類似的表達在湖南省零擔(dān)貨運協(xié)會會長任杰夫的談話中出現(xiàn)了八九次，“重復(fù)稅收”已經(jīng)成了他的一塊心病。這主要針對的是營業(yè)稅。

　　營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。目前，交通運輸業(yè)(包括陸路、水路、航空、管道運輸和裝卸搬運)的營業(yè)稅稅率為3%，倉儲、租代及服務(wù)代理業(yè)的稅率為5%。

　　對于交通運輸業(yè)存在的重復(fù)納稅問題，任杰夫舉了一個例子。“例如你找到一家物流企業(yè)，想把貨物送到1000公里外的A地，雙方協(xié)定該批次貨物運到目的地后費用為10000元，企業(yè)應(yīng)交的營業(yè)稅是300元。而在運輸過程中，需要經(jīng)過B和C兩省，由物流企業(yè)聯(lián)系在這兩個省的運輸公司完成實際運送工作；物流企業(yè)分別支付這兩家公司相應(yīng)的運費，因此他們也需要為各自運輸路段所產(chǎn)生的運費繳納3%的營業(yè)稅。假設(shè)B省分公司獲得運費4000元，就應(yīng)向當(dāng)?shù)囟愂詹块T繳納120元的營業(yè)稅，同理，C省分公司則應(yīng)繳納180元。”

　　此外，在繳納營業(yè)稅(或消費稅、增值稅)的同時兩個附加稅費即城市維護建設(shè)稅和教育費附加稅也要由物流企業(yè)承擔(dān)。這兩項附加稅的稅率分別是營業(yè)稅的7%(城建稅有3檔：市區(qū)7%、縣城、鎮(zhèn)5%、其他地區(qū)1%)和3%。上面的例子中，企業(yè)應(yīng)繳的營業(yè)稅及附加稅為330元，而實際繳納數(shù)額為660元，整整多了一倍。實際上，物流業(yè)涉及的還包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等十余個稅種，物流業(yè)務(wù)的外包就意味著實際承運者需要反復(fù)繳納部分稅種。

　　“不僅僅在湖南，全國都存在著重復(fù)稅收的情況。”任杰夫說，“目前公路運輸企業(yè)間的競爭異常激烈，平均利潤只有3%左右，重復(fù)稅收對他們——尤其是規(guī)模較小、業(yè)務(wù)相對單一的企業(yè)而言，簡直難以承受。”

　　任杰夫表示，在新出臺的《湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，除了鼓勵物流企業(yè)進行“企業(yè)聯(lián)盟與專線合作”，以擴大經(jīng)營規(guī)模、提高市場競爭力以外，還將由省發(fā)展改革委牽頭，會同有關(guān)部門，盡快研究制定出臺促進全省物流業(yè)發(fā)展的政策措施，研究制定省重點物流企業(yè)認定辦法及相應(yīng)的支持政策。而資源整合后的物流企業(yè)將在用地、用水、用電、稅收、交通管理收費等方面享受一系列優(yōu)惠政策。

　　“國家已經(jīng)出臺了稅改政策，”任杰夫說，“希望長沙能進入下一批試點城市名單。”