“蘇丹紅”“問題疫苗” 食品藥品安全警鐘長鳴

　　2004年爆發(fā)的“蘇丹紅事件”成為農產品可追溯體系的有力推手，受今年山西“問題疫苗”等事件影響,公眾對此次大規(guī)模麻疹疫苗接種的安全性非常關注。衛(wèi)生部與國家食品藥品監(jiān)督局（SFDA）在“山西疫苗事件”專題通報會上表示，山西疫苗經營存在問題，問題直指流通環(huán)節(jié)，同時要求各地加大對疫苗生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督力度，強化疫苗流通和冷鏈運轉管理。

　　“如果注射疫苗后有不良反應，我們首先考慮用藥是否正確、藥品質量是否有問題，以及被注射者的體質是否適合注射等方面的因素。但很多時候，最后調研發(fā)現(xiàn)是流通環(huán)節(jié)出了問題。那么，流通環(huán)節(jié)憑什么來證明是否真的出了問題、怎樣產生的、哪個環(huán)節(jié)產生的？這些都是難以追溯的，因為現(xiàn)階段藥品冷鏈物流仍具有多重關系、多重周轉等特點，很難在流通的每個階段都提供溫控記錄。”全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)如是說。

　　果蔬等農產品食品安全和醫(yī)藥藥品安全直接關系著民生和社會穩(wěn)定，同時對我國的物流供應鏈特別是冷鏈物流提出更高的要求。國家衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部指出推廣全程溫度監(jiān)控設備與冷鏈物流信息化是為人民群眾提供安全食品、安全藥品的重要保證。

　　深入冷鏈物流研究 望聞問切全面診斷

　　博科資訊副總裁武興兵談到我國冷鏈物流的現(xiàn)狀，遺憾地說：“與發(fā)達國家的冷鏈物流相比，存在非常大的差距，和國內其他產品的物流相比也相對滯后”，并全面分析了當前我國冷鏈物流存在的問題。

　　從硬件上看。技術落后、基礎設施陳舊，人員匱乏，導致?lián)p耗巨大。目前國內冷鏈行業(yè)的制冷技術只相當于國外80年代的水平，冷凍冷藏質量監(jiān)控、環(huán)境溫度和潔凈度控制、衛(wèi)生管理和包裝技術仍與國際標準有較大的差距。

　　鐵路方面，冷藏車只占2％左右，而且絕大多數(shù)是陳舊的機械式速凍車皮，規(guī)范保溫式的保鮮冷藏運輸車廂嚴重缺乏。我國冷藏保溫汽車占貨運汽車的比例僅為0.3%，在發(fā)達國家，美國為l%，英國為2.6%，德國為3%，目前，我國接近80%-90%左右的水果、蔬菜、禽肉、水產品是用普通卡車運輸，在上面蓋上一塊帆布。

　　由于在運輸過程中損耗極高，物流費用占到冷藏食品成本的70%。按照國際通用標準，易腐食品的物流成本最高不超過其總成本的50％。由于嚴重缺少訓練有索的冷藏物流供應鏈管理和操作人員，許多先進的全程冷藏控溫運行管理制度正在建立中并不能及時使用，導致各個環(huán)節(jié)上的信息阻塞，易腐制品在運輸途中經常發(fā)生無謂的延誤，進一步加大了風險。

　　從軟件上看。管理思想落后、體制陳舊、功能缺乏，導致發(fā)展緩慢。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　其一，市場化程度很低，第三方介入很少。中國易腐食品除了外貿出口的部分以外，大部分在國內流通的易腐食品的物流配送業(yè)務都是由生產商和經銷商完成的，食品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后，而且第三方物流服務不能到位，缺乏一批有影響力、全國性的第三方冷藏物流公司。目前絕大多數(shù)的冷藏物流供應商只能提供冷藏運輸服務，而并非真正意義上的冷藏物流服務，和普通的第三方物流相比較，冷藏物流除了要考慮服務價格和對分銷渠道控制因素以外，生產商更多是要考慮控制產品的質量和服務的質量。然而。國內現(xiàn)在很少有供應商能夠保證對整個供應鏈的溫度控制，這就使得國內大多數(shù)冷藏食品的生產廠家也無法把整個冷藏物流業(yè)務外包，只能是自營冷藏物流，即使外包，也是將區(qū)域性部分配送和短途冷藏運輸外包。這在很大程度上也阻礙了第三方冷藏物流的發(fā)展。現(xiàn)在許多積極進入冷鏈市場的企業(yè)無法在國內銷售上得到第三方冷藏物流的支持，結果造成了冷藏食品的區(qū)域性過剩。大大挫傷了這些生產商的積極性和影響了市場的健康發(fā)展。同時，服務網絡和信息系統(tǒng)不夠健全，大大影響了食品物流的在途質量、準確性和及時性。

　　其二，冷鏈物流體系缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合。由于中國農業(yè)的產業(yè)化程度和產供銷一體化水平不高，從農業(yè)的初級產品來看。雖然產銷量巨大。但在初級農產品和易腐食品供應鏈上，既缺乏綜合性專業(yè)人才，也缺乏供應鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調，因此在一些局部發(fā)展中存在嚴重的失衡和無法配套的現(xiàn)象，整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動。

　　冷鏈物流上規(guī)模 田間餐桌一體化

　　據(jù)悉，果蔬流通腐損每年達千億元，長期以來，我國農產品產后損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到20%至30%、12%、15%，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上。目前，我國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5%、15%、23%，冷藏運輸率分別達到15%、30%、40%；而發(fā)達國家肉禽冷鏈流通率已經達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95%以上。我國現(xiàn)有冷庫總容量880萬噸；機械冷藏列車1910輛，機械冷藏汽車2萬輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱生產能力100萬標準箱。人均冷庫容量僅7公斤，冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3%。

　　研究表明提高冷藏運輸是降低流通腐損的有效方法。制定冷鏈物流國家標準，加快物流產業(yè)結構優(yōu)化，壯大第三物流企業(yè)規(guī)模，推進物流企業(yè)信息化，降低運輸成本，是打好食品藥品攻堅戰(zhàn)的有力保障。7月28日由國家發(fā)改委印發(fā)《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（下稱規(guī)劃）中提出到2015年，我國將建成一批效率高、規(guī)模大、技術新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán)節(jié)產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。

　　如何實現(xiàn)以上目標？規(guī)劃還明確了七大任務和八大工程。其中推廣全程溫度監(jiān)控設備，加快冷鏈物流裝備與技術升級，推動冷鏈物流信息化，建立冷鏈物流全程監(jiān)控和系統(tǒng)追溯系統(tǒng)工程是發(fā)展我國冷鏈物流、保證食品藥品運輸安全的必要手段。規(guī)劃還強調加快建設“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系建設。

　　2010年，上海西郊國際農產品交易中心(簡稱西郊國際)啟動實施國內功能最為完善、技術最為先進的管理系統(tǒng)，構建了國內第一套完整意義上的食品追溯體系，對上海世博會的食品實行從田頭到餐桌的全過程監(jiān)管，保證來自200多個國家和國際組織，持續(xù)184天，預計7000萬人次游客的食品安全。

　　社科院專家建議不僅要鼓勵和支持像西郊國際這樣的標桿項目工程的建設，還要加大物流供應鏈軟件的研究資金，推動和扶持這些標桿項目的技術支撐企業(yè)（第四方物流信息化服務提供商）的快速發(fā)展。據(jù)悉，西郊國際農產品交易中心食品追溯系統(tǒng)系博科資訊股份有限公司提供全程技術支持。

　　博科資訊總裁顧問王頤中在記者采訪中提到食品追溯體系的建立是一個看似簡單，實則非常復雜的系統(tǒng)工程，不同類別的農產品，由于生產加工過程、供應鏈體系、產品特性的不同，都直接導致其追溯體系存在差異。而這種差異可以從“寬度”、“深度”和“精確度”三個角度來進行分類。寬度，是指所包含信息的范圍。深度，是指可以向前或向后追溯信息的距離。比如，動物飼喂的飼料，結合追查責任的要求，可以做到是追溯到全部飼料原料的產地，還是僅僅追溯到混合飼料的供應商。精確度，是指可以確定問題源頭或產品某種特性的能力。例如，牛肉中價值較高且單獨包裝的部位產品需要做到追溯到個體，而一些價值較低且混合包裝的產品只需要追溯到生產批次即可；肉類中的雞肉，由于屠宰量巨大，個體標記困難，每批飼養(yǎng)的環(huán)境、飼料條件相差不大，只需要追溯到飼養(yǎng)來源批次即可。

　　建設冷鏈物流系統(tǒng) RFID、GPS大行其道

　　由于涉及冷藏質量與安全問題再加上道德風險的存在，生產企業(yè)在使用第三方冷鏈物流服務本身時會有所顧忌。解決這一問題的根本途徑是對整個冷鏈物流的服務數(shù)據(jù)進行全程監(jiān)督和信息跟蹤，同時第三方物流應積極利用自動識別技術、標志技術、實時數(shù)據(jù)記錄跟蹤技術、電子數(shù)據(jù)交換技術。

　　“冷鏈物流對生產、運輸、儲存、銷售這些環(huán)節(jié)中的時間和溫度控制有著更高的要求，信息化是實時控制需求的解決者。一體化的物流服務需要建立先進的信息平臺，運用信息技術和網絡技術及時了解市場動態(tài)和物流服務過程，提高一體化物流服務的準確性、針對性、高效性和完整性。”博科資訊總裁沈國康強調。

　　國家對醫(yī)藥物流企業(yè)在RFID、GPS、新型醫(yī)藥冷藏箱等技術應用上提供政策支持，以鼓勵企業(yè)采用新技術，提高藥品流通安全性。

　　隨著快速消費品市場的擴大，冷運網絡急速擴大成為一個規(guī)模龐大的、設備專業(yè)性強、涉及行業(yè)廣泛、從業(yè)人員眾多的產業(yè)。目前行業(yè)現(xiàn)狀是普遍存在勞動密集、從業(yè)人員數(shù)量規(guī)模大、基本素質不高等特點，配送、營銷等業(yè)務中車輛的在途管理存在“盲區(qū)”“黑箱”。現(xiàn)代冷鏈物流屬于控溫型物流，為了實現(xiàn)冷鏈物流的信息處理及時、配送流程優(yōu)化，以及存取選揀自動化、物流管理智能化，冷鏈物流需要信息化技術作為輔助手段。

　　博科資訊資深實施顧問告訴記者，在冷鏈物流環(huán)節(jié)，RFID技術多應用于食品藥品等高附加值物流系統(tǒng)的管理中。通過藥品出庫時在冷藏箱中放置帶有溫度傳感器的RFID標簽，把貨物信息包括藥品溫度實時地儲存在RFID芯片中。貨物到達后通過手持型讀寫器批量讀取貨物及溫度信息，可以實現(xiàn)全程的溫度信息瞬間獲取，降低人工成本及出錯率。

　　同時介紹到傳統(tǒng)的溫度記錄儀是通過有線連接到相關設備并讀取出相應溫度數(shù)據(jù)，而應用RFID溫度標簽則無需打開冷鏈周轉箱，外面的讀寫器能通過無線射頻自動讀取冷鏈箱內的貨物溫度記錄數(shù)據(jù)，冷鏈不會斷掉，而且可以隨時了解產品在途溫度。

　　貼有RFID標簽的冷鏈箱，如同有了一張電子“身份證”。“身份證”可以記錄貨物所有的信息，其中包括貨物的實時溫度信息。“一批冷鏈周轉箱出庫時，讀寫器能一次性讀取到該批次各冷鏈保溫箱內的所有RFID溫度標簽的信息。這使冷鏈周轉箱出入庫的信息錄入實現(xiàn)了自動化，縮短時間的同時也確保了出入庫信息的準確性。當貨物量很大時，出入庫自動讀取信息能夠解決物流操作環(huán)節(jié)的瓶頸問題。

　　據(jù)悉，博科資訊在多項技術應用的融合上取得了重大進展，將RFID溫度標簽技術與GPS技術、冷鏈信息系統(tǒng)相融合，運輸過程中貨物溫度記錄數(shù)據(jù)讀取之后將自動上傳至溫控數(shù)據(jù)信息平臺，客戶可以隨時上網下載與之相對應的記錄數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)貨物在途信息查詢、實時溫度監(jiān)控和地理位置跟蹤，這將填補冷鏈運輸環(huán)節(jié)溫控的空白。