不同類(lèi)型的物流設(shè)施,其規(guī)劃與籌建主體不同,從某種程度上也影響到物流中心的運(yùn)行。
1.物流中心的規(guī)劃
物流中心是服務(wù)于區(qū)域或社會(huì)物流的,而社會(huì)物流過(guò)程又與資源分布、經(jīng)濟(jì)地理、工業(yè)布局、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等密切相關(guān)。由于中國(guó)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,因此,政府及主管部門(mén)、第三方物流經(jīng)營(yíng)者必須根據(jù)各地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),確定物流中心建設(shè)與完善的規(guī)劃方案,和實(shí)現(xiàn)一定范圍物流系統(tǒng)化的途徑與方式。
(1)物流中心規(guī)劃的主體
物流中心是物流網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn),更多地體現(xiàn)為道路運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),也是不同運(yùn)輸方式的選擇決策的抉擇點(diǎn)和協(xié)作、協(xié)調(diào)的結(jié)合部。在形成以中心城市為核心的經(jīng)濟(jì)圈或區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的體系中,物流中心有舉足輕重的地位和作用;在物流中心的規(guī)劃、籌建、運(yùn)營(yíng)方面直接影響到的不僅是道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用效率,很多情況下,還與城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有極密切的關(guān)系;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈形成與運(yùn)行的角度分析,完整意義上的物流中心已是多學(xué)科研究的交叉區(qū)和結(jié)合部。所以,中國(guó)大范圍的物流設(shè)施規(guī)劃是由政府主管部門(mén)指導(dǎo)、組織制定的。
物流網(wǎng)絡(luò)、物流中心及物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與籌資、融資、建設(shè)與運(yùn)行密切相關(guān)。投資主體將向多元化方向發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)也將成為投資主體之一,此外,還涉及外國(guó)資本投人物流基礎(chǔ)建設(shè)的運(yùn)作方式如BOT。投資與運(yùn)營(yíng)體制反過(guò)來(lái)也會(huì)影響物流設(shè)施規(guī)劃。
還應(yīng)注意到,不同部門(mén)之間在物流中心規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理等過(guò)程中的觀念、認(rèn)識(shí)不協(xié)調(diào)也會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題,如物流中心選址建設(shè)取得土地使用權(quán)難度很大、土地費(fèi)用很高;物流中心的信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化有很多困難;各行業(yè)的企業(yè)在物流據(jù)點(diǎn)選址上無(wú)秩序,在住宅區(qū)有大量大型貨車(chē)通過(guò);物流中心周邊交通阻塞、交通事故增加、環(huán)境惡化等等問(wèn)題。不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家中成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,在發(fā)展中國(guó)家中也直接影響到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
(2)物流中心規(guī)劃涉及的因素
多層次、多類(lèi)型理解物流中心的涵義,并以此指導(dǎo)物流中心的設(shè)立是合乎中國(guó)國(guó)情的。而一下子將物流中心概念的層次拔得很高,就會(huì)使許多在社會(huì)物流系統(tǒng)化中地位很重要,但由于種種原因、尚存在一些缺陷的物流據(jù)點(diǎn),遺憾地被排斥于物流中心、區(qū)域物流系統(tǒng)之外,這樣做會(huì)使人感到“物流中心”可望而不可及,影響人們進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究區(qū)域或社會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)體系的積極性及區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的形成進(jìn)程,這樣會(huì)直接影響到物流服務(wù)水準(zhǔn)的提高和社會(huì)物流總成本的降低。進(jìn)行物流系統(tǒng)規(guī)劃需要考慮以下主要因素:
①區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景資料。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、住宅布局規(guī)劃;
②交通運(yùn)輸網(wǎng)及物流設(shè)施現(xiàn)狀。交通運(yùn)輸干線(xiàn)、多式聯(lián)運(yùn)小轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站、港口、機(jī)場(chǎng)布局現(xiàn)狀;
③城市規(guī)劃。城市人口增長(zhǎng)率,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。一些城市的物流中心選擇不合適,往往會(huì)在主干線(xiàn)通道上造成交通阻塞、運(yùn)距過(guò)長(zhǎng)造成能源浪費(fèi)、車(chē)輛空載率增高、調(diào)度困難等問(wèn)題;
④環(huán)境保護(hù)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)東京大學(xué)的越正毅教授對(duì)交通阻塞的間接經(jīng)濟(jì)損失的推斷,僅東京圈由于交通阻塞的經(jīng)濟(jì)損失一年就達(dá)一兆日元。
不同類(lèi)型的物流設(shè)施,其規(guī)劃與籌建主體不同,從某種程度上也影響到物流中心的運(yùn)行。
(3)物流據(jù)點(diǎn)的數(shù)目與規(guī)模
① 物流據(jù)點(diǎn)的數(shù)目與服務(wù)水準(zhǔn)。物流據(jù)點(diǎn)的數(shù)目少,物流功能比較集中,物流成本一般較低。物流據(jù)點(diǎn)多,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分散,集散迅速,物流服各水準(zhǔn)一般較高,但物流成本一般也較高。
② 物流據(jù)點(diǎn)數(shù)目與規(guī)模,物流據(jù)點(diǎn)少,物流功能集中,物流據(jù)點(diǎn)的規(guī)模絞大方能滿(mǎn)足物流要求。反之,物流據(jù)點(diǎn)數(shù)目多,平均物流據(jù)點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)小一些,節(jié)約投入資本。
③ 物流據(jù)點(diǎn)規(guī)模與土地占用。商者關(guān)系密切,土地面積占用大,征地及建設(shè)費(fèi)用高,需要削減企業(yè)物流成本的裝配制造業(yè)、流通業(yè),相應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)所涉及的物流據(jù)點(diǎn)布局要合適。日本是土地資源稀缺的國(guó)家,在日本物流設(shè)施的平均規(guī)模以物流中心類(lèi)型不同,區(qū)域物流中心約15000平方米,在首都圈、近畿圈、中部圈三大都市圈最大的可達(dá)至100000平方米,配送中心一般約7000平方米,最大的可達(dá)50000平方米,三大都市圈以外的地區(qū)其物流設(shè)施規(guī)模都要小一些。
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