日前，國務院辦公廳印發《“十四五”現代物流發展規劃》，提出到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。“通道+樞紐+網絡”運行體系基本形成。銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。

　　主要目標

　　到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。

　　——物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強。物流數字化轉型取得顯著成效，智慧物流應用場景更加豐富。物流科技創新能力不斷增強，產學研結合機制進一步完善，建設一批現代物流科創中心和國家工程研究中心。鐵路、民航等領域體制改革取得顯著成效，市場活力明顯增強，形成一批具有較強國際競爭力的骨干物流企業和知名服務品牌。

　　——物流服務質量效率明顯提升。跨物流環節銜接轉換、跨運輸方式聯運效率大幅提高，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右。多式聯運、鐵路（高鐵）快運、內河水運、大宗商品儲備設施、農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流、國際寄遞物流等重點領域補短板取得明顯成效。通關便利化水平進一步提升，城鄉物流服務均等化程度明顯提高。

　　——“通道+樞紐+網絡”運行體系基本形成。銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。物流干支倉配一體化運行更加順暢，串接不同運輸方式的多元化國際物流通道逐步完善，暢聯國內國際的物流服務網絡更加健全。樞紐經濟發展取得成效，建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區。

　　——安全綠色發展水平大幅提高。提高重大疫情、自然災害等緊急情況下物流對經濟社會運行的保障能力。冷鏈物流全流程監測能力大幅增強，生鮮產品冷鏈流通率顯著提升。貨物運輸結構進一步優化，鐵路貨運量占比較2020年提高0.5個百分點，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上，鐵路、內河集裝箱運輸比重和集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。面向重點品類的逆向物流體系初步建立，資源集約利用水平明顯提升。清潔貨運車輛廣泛應用，綠色包裝應用取得明顯成效，物流領域節能減排水平顯著提高。

　　——現代物流發展制度環境更加完善。物流標準規范體系進一步健全，標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數廣泛應用。社會物流統計體系、信用體系更加健全，營商環境持續優化，行業協同治理體系不斷完善、治理能力顯著提升。

　　展望2035年，現代物流體系更加完善，具有國際競爭力的一流物流企業成長壯大，通達全球的物流服務網絡更加健全，對區域協調發展和實體經濟高質量發展的支撐引領更加有力，為基本實現社會主義現代化提供堅實保障。

　　精準聚焦現代物流發展重點方向

　　加快物流樞紐資源整合建設。

　　構建國際國內物流大通道。依托國家綜合立體交通網和主要城市群、沿海沿邊口岸城市等，促進國家物流樞紐協同建設和高效聯動，構建國內國際緊密銜接、物流要素高效集聚、運作服務規模化的“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道。“四橫五縱”國內物流大通道建設，要暢通串接東中西部的沿黃、陸橋、長江、廣昆等物流通道和聯接南北方的京滬、京哈—京港澳（臺）、二連浩特至北部灣、西部陸海新通道、進出藏等物流通道，提升相關城市群、陸上口岸城市物流綜合服務能力和規模化運行效率。加快“兩沿十廊”國際物流大通道建設，對接區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等，強化服務共建“一帶一路”的多元化國際物流通道輻射能力。

　　完善現代物流服務體系。圍繞做優服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協同，完善集約高效的現代物流服務體系，支撐現代產業體系升級，推動產業邁向全球價值鏈中高端。加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領域數字化改造、智慧化升級和服務創新，補齊農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流等專業物流短板，增強專業物流服務能力，推動現代物流向供應鏈上下游延伸。

　　延伸物流服務價值鏈條。把握物流需求多元化趨勢，加強現代物流科技賦能和創新驅動，推進現代物流服務領域拓展和業態模式創新。發揮現代物流串接生產消費作用，與先進制造、現代商貿、現代農業融合共創產業鏈增值新空間。提高物流網絡對經濟要素高效流動的支持能力，引導產業集群發展和經濟合理布局，推動跨區域資源整合、產業鏈聯動和價值協同創造，發展樞紐經濟、通道經濟新形態，培育區域經濟新增長點。

　　強化現代物流對社會民生的服務保障。

　　提升現代物流安全應急能力。

　　加快培育現代物流轉型升級新動能

　　推動物流提質增效降本。促進全鏈條降成本；推進結構性降成本。

　　促進物流業與制造業深度融合。促進企業協同發展；推動設施聯動發展；支持生態融合發展。

　　強化物流數字化科技賦能。加快物流數字化轉型；推進物流智慧化改造，深度應用第五代移動通信、北斗、移動互聯網、大數據、人工智能等技術，分類推動物流基礎設施改造升級，加快物聯網相關設施建設，發展智慧物流樞紐、智慧物流園區、智慧倉儲物流基地、智慧港口、數字倉庫等新型物流基礎設施。鼓勵智慧物流技術與模式創新，促進創新成果轉化，拓展智慧物流商業化應用場景，促進自動化、無人化、智慧化物流技術裝備以及自動感知、自動控制、智慧決策等智慧管理技術應用。加快高端標準倉庫、智慧立體倉儲設施建設，研發推廣面向中小微企業的低成本、模塊化、易使用、易維護智慧裝備；促進物流網絡化升級。

　　推動綠色物流發展。深入推進物流領域節能減排；加快健全逆向物流服務體系。

　　做好供應鏈戰略設計。提升現代供應鏈運行效率；強化現代供應鏈安全韌性。

　　培育發展物流經濟。壯大物流樞紐經濟；發展物流通道經濟，圍繞共建“一帶一路”、長江經濟帶發展等重大戰略實施和西部陸海新通道建設，提升“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力，密切通道經濟聯系，優化通道沿線產業布局與分工合作體系，提高產業組織和要素配置能力。

　　深度挖掘現代物流重點領域潛力

　　加快國際物流網絡化發展。推進國際通道網絡建設，強化國家物流樞紐等的國際物流服務設施建設，完善通關等功能，加強國際、國內物流通道銜接，推動國際物流基礎設施互聯互通，鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織水平，推動跨境公路運輸發展，加快構建高效暢通的多元化國際物流干線通道，積極推進海外倉建設，加快健全標準體系；補齊國際航空物流短板；培育國際航運競爭優勢，加密國際海運航線，打造國際航運樞紐港，提升國際航運服務能力，強化國際中轉功能，拓展國際金融、國際貿易等綜合服務，加快推進長三角世界級港口群一體化治理體系建設，加強港口與內陸物流樞紐等聯動，發展海鐵聯運、江海聯運，擴大港口腹地輻射范圍，鼓勵港航企業與貨主企業、貿易企業加強戰略合作，延伸境外末端服務網絡；提高國際物流綜合服務能力，優化完善中歐班列開行方案統籌協調和動態調整機制，加快建設中歐班列集結中心，完善海外貨物集散網絡，推動中歐班列雙向均衡運輸，提高貨源集結與班列運行效率，加快國際航運、航空與中歐班列、西部陸海新通道國際海鐵聯運班列等協同聯動，構建多樣化國際物流服務體系。

　　補齊農村物流發展短板。完善農村物流節點網絡；提升農村物流服務效能。

　　促進商貿物流提檔升級。完善城鄉商貿物流設施；提升商貿物流質量效率。

　　提升冷鏈物流服務水平。完善冷鏈物流設施網絡；高冷鏈物流質量效率。

　　推進鐵路（高鐵）快運穩步發展。完善鐵路（高鐵）快運網絡；創新高鐵快運服務。

　　提高專業物流質量效率。完善大宗商品物流體系；安全有序發展特種物流。

　　提升應急物流發展水平。完善應急物流設施布局；提升應急物流組織水平；健全物流保通保暢機制。

　　強化現代物流發展支撐體系

　　培育充滿活力的物流市場主體。提升物流企業市場競爭力,鼓勵物流企業通過兼并重組、聯盟合作等方式進行資源優化整合，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業，提升一體化供應鏈綜合服務能力；規范物流市場運行秩序。

　　強化基礎標準和制度支撐。健全物流統計監測體系；健全現代物流標準體系；加強現代物流信用體系建設；加強物流安全體系建設。

　　打造創新實用的科技與人才體系。發揮物流企業用人主體作用，加強人才梯隊建設，完善人才培養、使用、評價和激勵機制。強化物流科技創新支撐；建設物流專業人才隊伍,加強高等院校物流學科專業建設，提高專業設置的針對性，培育復合型高端物流人才。加快物流現代職業教育體系建設，支持職業院校（含技工院校）開設物流相關專業。加強校企合作，支持企業按規定提取和使用職工教育經費，開展大規模多層次職業技能培訓，促進現代物流專業技術人員能力提升。