2010年，福田雷沃國際重工股份有限公司工程機械、農業裝備、車輛三大主體業務快速增長，全年公司累計實現銷售收入142億元。圖為雷沃裝載機總裝車間。康西強供圖

    中國機械工業聯合會和中國汽車工業協會日前聯合發布的數據顯示，2010年我國機械工業百強和汽車工業三十強企業生產規模和經濟效益再上新臺階。其中，機械工業百強企業主營業務收入13293億元，同比增長30.66%；實現利潤總額972億元，同比增長42.61%；汽車工業三十強主營業務收入達24286億元，同比增長38.11%，利潤達2005億元，同比大幅增長71.20%%。

    “回顧我國機械工業發展歷史，21世紀的頭十年無疑是一個黃金時期。從2000年到2010年，機械工業總產值從1.44萬億元增長到14.38萬億元，年均增速高達25%以上。”中國機械工業聯合會會長王瑞祥在接受采訪時說，“‘十二五’時期是我國機械工業實現21世紀的第二個十年宏偉目標的關鍵時期，機械工業要加快發展方式的轉變，大力推進產業結構調整，為實現由大到強的歷史性升級奠定堅實的基礎。”

    產業規模快速增長

    “十一五”期間，我國機械工業延續了“十五”全面高速發展的好勢頭，無論是行業規模、產業結構、產品水平，還是國際競爭力都有了大幅度的提升。

    數據顯示，“十一五”期間，機械工業的產業規模持續快速增長。2010年機械工業增加值占全國GDP的比重已超過9%；工業總產值從2005年的4萬億元增長到2010年的14萬億元，年均增速超過25%，在全國工業中的比重從16.6%提高到20.3%；資產總額已達到10.4萬億元，比“十五”末翻了一番。2009年，我國機械工業銷售額達到1.5萬億美元，躍居世界第一，成為全球機械制造第一大國。

    裝備保障能力顯著增強。“十一五”以來，在高速增長的需求拉動下，我國機械產品的水平有了長足的進步，機械產品的國內市場占有率已經由2005的80%提高到了2010的85%以上，重大技術裝備自主化取得了較大突破，對國民經濟各行業的保障能力明顯增強。

    結構調整取得積極進展。在組織結構方面，企業小而散的局面有所改觀，汽車、工程機械、發電設備等主要行業的生產集中度不斷提高。在產品結構方面，“十一五”期間新產品產值始終保持兩位數增長，2010年機械工業新產品產值超過2萬億元，約占全國工業新產品產值的40%。

    除此之外，機械工業在其他方面也取得明顯進步。比如在節能節材方面，“十一五”期間，機械工業萬元工業增加值綜合能耗逐年大幅下降，從2005年的0.65噸標準煤降至2009年的0.425噸標準煤，降幅達到34.6%，遠超國家提出的單位GDP能耗降低20%的目標。大中型企業萬元工業增加值耗鋼量從0.47噸降至0.38噸，降幅達18.2%，材料利用率大大提高，間接節能效果明顯。

    行業瓶頸呼喚轉型

    “過去5年成就輝煌，但問題也不容忽視。”王瑞祥說，“我國機械工業雖然取得了一定進步，但在創新能力、產業基礎、產業結構和發展方式等方面，與發達國家相比還有相當差距，有些問題已經成為機械工業進一步發展的瓶頸。”

    機械工業自主創新能力明顯薄弱。目前，我國機械工業的產業規模雖已居世界首位，但高端裝備仍滿足不了需要，不得不大量進口。數據顯示，2010年我國進口機械產品用匯高達2553億美元，行業中低端產能過剩、高端嚴重不足的矛盾非常突出。“之所以如此，是因為自主創新能力不足，無法有效地支撐產品升級。”王瑞祥說。

    基礎發展嚴重滯后。與快速發展的主機產品相比，機械工業基礎零部件及優質專用材料、自控系統和測試儀器、數控機床和基礎制造裝備的發展明顯滯后，已成為影響機械產品向高端升級的三大瓶頸。“尤其是基礎零部件，不但產品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。”王瑞祥說。

    現代制造服務業發展緩慢。從實物產量看，與工業發達國家相比，目前我國許多機械產品的產量已高居世界前列，但從全行業的銷售額看，尤其是從經濟效益看，這一優勢并不明顯。王瑞祥分析認為，其中原因除了產品檔次差距的影響外，服務性增值方面的巨大差距是主要原因。“‘十一五’機械工業的高速發展，主要得益于實物產品需求的高速增長，隨著我國工業化進程向中后期的演進，繼續期望依靠實物產品產量的高速增長支撐今后的行業發展已越來越不現實。因此盡快補強現代制造服務業這一‘短腿’已成當務之急。”

　　產業發展方式較為粗放。當前我國機械工業持續快速發展的良好態勢，并不能掩蓋發展方式粗放的問題。重速度、輕質量；重規模、輕效益；重當前、輕長遠的傾向尚未得到根本改變。統計顯示，我國機械工業增加值率為24%至26%，而發達國家在30%以上，我國機械工業銷售收入利潤率也只有6%左右，大大低于發達國家水平。“這表明，我國機械工業今后需要把改變行業增長質量放在首要位置，將粗放增長的方式轉變到集約型增長的科學發展軌道上來。”王瑞祥說。

    抓住機遇做大做強

    在歷經了“十一五”期間的高速增長后，進一步加快發展方式轉變，努力提高發展質量和效益，實現全行業由大到強，“十二五”將是我國機械工業新的戰略發展機遇期。

    “十二五”時期的政策環境有利于機械工業發展。據王瑞祥介紹，國家在“十二五”重點支持發展的七大戰略性新興產業中，機械工業就占了兩項：高端裝備制造業和新能源汽車。而其他戰略性新興產業的發展，也將進一步拉動相關機械裝備的發展。

    與此同時，機械工業服務面寬，發展空間還很大。王瑞祥表示，“十二五”期間，各行業都將致力于轉型升級，這將為機械工業發展創造廣闊空間。“機械行業服務面寬的特點，決定了行業的增長支撐點比較多而不太集中，這有利于機械工業保持相對平穩持久的增長。”

    根據《“十二五”機械工業發展總體規劃》，“十二五”期間，我國機械工業將進一步加快轉變發展方式，大力推進產業結構調整，為實現由大到強的歷史性升級奠定基礎。具體目標是：力爭到2015年，機械工業總產值、工業增加值、主營業務收入年均增長速度保持在12%左右，出口創匯年均增長15%左右。

    機械工業“十二五”發展目標還包括：產業向高端升級有所突破；自主創新能力明顯增強，大型企業R&D經費占主營業務收入比重達到2.5%左右，新產品產值率提高到25%左右；產業基礎初步夯實；兩化融合水平顯著提高；推進綠色制造，力爭機械工業萬元工業增加值綜合能耗由2009年的0.425噸標煤下降到2015年的0.31噸標煤左右，年均下降5.9%。

    據王瑞祥介紹，“十二五”期間，我國機械工業將按照“主攻高端、創新驅動、強化基礎、兩化融合、綠色為先”的總體要求，努力提高發展質量和效益，加快實現全行業由大到強的戰略目標。一是著力發展高端裝備、新能源汽車等戰略性新興產業，推進傳統產業高端化、高新技術產業化；二是著力加強自主創新，加快形成高水平的自主技術、標準和品牌，提高自主創新對產業升級的支撐力；三是著力夯實產業基礎，加強基礎技術和工藝的研究，盡快實現關鍵零部件自主化，促進裝備國產化進程向縱深發展；四是著力推進信息化與工業化的融合，促進信息技術在機械產品中的深度應用，提升機械工業核心競爭力，提升裝備制造業整體素質；五是著力推行綠色制造，千方百計降低單位產出的能源和資源消耗，大力發展節能產品，增強可持續發展能力。