隨著我國(guó)在公路施工機(jī)械化程度的提高，筑路機(jī)械在公路工程施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全的關(guān)鍵作用是毋庸置疑的。過(guò)去施工企業(yè)大多是自身?yè)碛惺┕ぴO(shè)備，各施工企業(yè)特別是大型優(yōu)秀的施工企業(yè)都培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的筑機(jī)操作維修人員，在施工生產(chǎn)過(guò)程中起到了很大的作用。公路工程分為路基工程、橋梁工程、隧道工程、路基路面工程，進(jìn)行什么專業(yè)施工就需要相應(yīng)的施工設(shè)備。目前公路工程都是通過(guò)招投標(biāo)確定施工單位，一個(gè)施工單位中什么標(biāo)?中幾個(gè)標(biāo)?都存在很大的不確定性，所以靠施工企業(yè)自有設(shè)備完成中標(biāo)工程項(xiàng)目幾乎是不可能的!產(chǎn)生的必然結(jié)果是施工單位依靠租賃設(shè)備完成中標(biāo)工程，應(yīng)運(yùn)而生的是社會(huì)上眾多的工程程機(jī)械租賃企業(yè)。

　　根據(jù)有關(guān)材料，目前國(guó)際上施工機(jī)械銷(xiāo)售給租賃商的銷(xiāo)售額已達(dá)到機(jī)械總產(chǎn)值的25%以上，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家租賃市場(chǎng)的工程機(jī)械占機(jī)械總量的85%左右，而國(guó)內(nèi)該數(shù)值尚未達(dá)10%，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)飛速發(fā)展的階段，歐美國(guó)家的現(xiàn)在就是我們國(guó)家的將來(lái)，從這個(gè)角度講，我國(guó)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)才剛剛起步，這個(gè)市場(chǎng)孕育著巨大的發(fā)展空間。因?yàn)榻窈蟮膸啄耆詫⑹菍⑹俏覈?guó)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)飛速發(fā)展的階段，結(jié)合工程機(jī)械在公路施工過(guò)程中的關(guān)鍵作用，把租賃企業(yè)的管理作為一個(gè)課題研究，將是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。工程機(jī)械租賃主要有兩種：實(shí)物性租賃和融資租賃，本文主要論述的是實(shí)物租賃，所以文中的租賃均指實(shí)物性租賃。

　　國(guó)內(nèi)工程機(jī)械租賃企業(yè)的發(fā)展歷程：

　　筑路機(jī)械租賃發(fā)展初期，由于大多數(shù)施工企業(yè)是依靠自有設(shè)備完成施工項(xiàng)目，社會(huì)上的工程機(jī)械租賃企業(yè)很少。絕大多數(shù)的施工企業(yè)雖然擁有龐大的機(jī)械施工隊(duì)伍，但是即便沒(méi)有中標(biāo)工程也不開(kāi)展設(shè)備出租業(yè)務(wù)，而中標(biāo)工程量大的企業(yè)由于各種原因自身的施工設(shè)備不能滿足需求，所以出現(xiàn)了一大批以徐州個(gè)體租賃戶為代表的個(gè)體租賃商，從2000年到2010年這些個(gè)體租賃商隨著中國(guó)高速公路建設(shè)市場(chǎng)的繁榮可以說(shuō)是走過(guò)了輝煌的十年，特別是2010年受?chē)?guó)家4萬(wàn)億投資的影響，工程機(jī)械租賃市場(chǎng)嚴(yán)重的供不應(yīng)求，以徐州為代表的個(gè)體租賃市場(chǎng)達(dá)到了頂峰。但到了2011年隨著4萬(wàn)億投資的結(jié)束，租賃市場(chǎng)迅速下滑，租賃市場(chǎng)講到了冰點(diǎn)，徐州的許多租賃和虧損，多個(gè)租賃公司倒閉。

　　我國(guó)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的現(xiàn)狀：

　　目前，公路工程機(jī)械實(shí)物租賃市場(chǎng)大概有三部分組成：個(gè)體租賃戶，較大的民營(yíng)租賃公司，施工單位成立的設(shè)備管理中心，大規(guī)模的專業(yè)租賃公司。

　　個(gè)體租賃戶：個(gè)體租賃戶的數(shù)量最大，擁有的設(shè)備總量也最大，個(gè)體租賃戶有著他們的優(yōu)勢(shì)：租賃價(jià)格定價(jià)靈活，購(gòu)置市場(chǎng)緊缺設(shè)備不需要任何審批手續(xù)，由于其靈活性在租賃市場(chǎng)也有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(特別是對(duì)一些管理不很規(guī)范的國(guó)有施工企業(yè))。但是個(gè)體租賃戶也存在他們的劣勢(shì)：缺乏優(yōu)秀的操作、維修人才;由于操作、維修人員的流動(dòng)性造成其對(duì)工地服務(wù)人員的管控能力較弱，也很難形成正規(guī)的、完善的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，只能是單兵作戰(zhàn)，售后服務(wù)能力沒(méi)有保障。

　　較大的民營(yíng)租賃公司：隨著中國(guó)高速建設(shè)的高速增長(zhǎng)，部分個(gè)體租賃戶成長(zhǎng)成為了較大規(guī)模的租賃公司。這些民營(yíng)租賃公司有的也已經(jīng)初具規(guī)模，有的甚至擁有上億的設(shè)備資產(chǎn)，在租賃市場(chǎng)上有一定的影響力。他們的優(yōu)勢(shì)是：具有一定規(guī)模的操作、維修服務(wù)人員，對(duì)出租設(shè)備的服務(wù)能力也相對(duì)較強(qiáng)，也形成了自身的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。但是這些企業(yè)家族管理的影子太強(qiáng)，缺乏高素質(zhì)的管理人才，缺乏工程施工咨詢的高層次工程技術(shù)人員，這將嚴(yán)重制約這些民營(yíng)租賃公司再進(jìn)一步的發(fā)展。所以近幾年徐州許多較大規(guī)模的民營(yíng)租賃公司也在走下坡路，好多已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。

　　較大規(guī)模的租賃企業(yè)分為三部分：

　　1是大型施工企業(yè)組建的設(shè)備租賃公司，2000年到2010年租賃市場(chǎng)的繁榮和租賃市場(chǎng)高回報(bào)的特點(diǎn)，使許多擁有龐大設(shè)備資產(chǎn)的施工企業(yè)(特別是有許多閑置資產(chǎn)的施工企業(yè))開(kāi)始進(jìn)入設(shè)備租賃市場(chǎng)，利用自身的閑置設(shè)備創(chuàng)造一部分價(jià)值，以盤(pán)活資產(chǎn)、增加額外的經(jīng)營(yíng)收入。

　　2是工程機(jī)械生產(chǎn)廠家組建的租賃公司，例如三一重工、柳工、徐工、陜建都有自身的設(shè)備租賃公司;

　　3是原先搞融資租賃的大型企業(yè)轉(zhuǎn)而做實(shí)物租賃，例如上海宏信工程設(shè)備有限公司。

　　這種租賃公司的優(yōu)勢(shì)是：具備高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才和操作、維修服務(wù)人員，對(duì)出租設(shè)備的服務(wù)保障能力強(qiáng)，甚至可以替客戶提供工程施工一攬子解決方案。但是這些公司也存在他們自身的劣勢(shì)：定價(jià)體制死板，市場(chǎng)上缺乏緊缺設(shè)備時(shí)需要層層審批，也就是說(shuō)市場(chǎng)反應(yīng)速度慢，規(guī)模也不夠大，雖然有一定的市場(chǎng)影響力，但缺乏控制市場(chǎng)的能力。

　　國(guó)外工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的狀況：

　　歐美發(fā)達(dá)國(guó)家租賃市場(chǎng)的工程機(jī)械占機(jī)械總量的85%左右，單從這個(gè)數(shù)字就可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的普及程度。在歐洲，施工企業(yè)向租賃公司租賃工程機(jī)械分為兩種：短期使用的是連人(駕駛員)帶機(jī)租賃，長(zhǎng)期租賃的，也可以只租賃設(shè)備，自配駕駛員。又分簡(jiǎn)單租賃和全包租賃。簡(jiǎn)單租賃是客戶需要什么施工機(jī)械租賃商就為客戶提供什么施工機(jī)械，這種租賃類似我國(guó)租賃市場(chǎng)上個(gè)體租賃上提供的設(shè)備出租。全包租賃是租賃商為客戶提供租機(jī)方案優(yōu)選咨詢、租機(jī)使用服務(wù)和維修服務(wù)、竣工資料整理服務(wù)等機(jī)械施工的全過(guò)程服務(wù)。

　　日本全國(guó)建設(shè)機(jī)械租賃協(xié)會(huì)綜合了各租賃商的經(jīng)營(yíng)策略，提出了“創(chuàng)立具有優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)和高新技術(shù)體制的可信賴租賃業(yè)”的行業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。美國(guó)卡特彼勒公司旗下的租賃公司的廣告用語(yǔ)“在今天，您馬上可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點(diǎn)上租賃到適合您需要的機(jī)具”，體現(xiàn)了卡特彼勒公司可以快捷、方便為客戶提供高質(zhì)量、低成本的租賃機(jī)械的經(jīng)營(yíng)策略。國(guó)內(nèi)外工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的對(duì)比分析:

　　從前面的內(nèi)容我們可以看出國(guó)內(nèi)外工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的區(qū)別：

　　第一，從市場(chǎng)份額上歐美發(fā)達(dá)國(guó)家租賃市場(chǎng)的工程機(jī)械占機(jī)械總量的85%左右，而國(guó)內(nèi)該數(shù)值尚未達(dá)10%。這說(shuō)明我國(guó)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)還存在巨大的發(fā)展空間。

　　第二，從租賃公司的規(guī)模方面，幾乎沒(méi)有具備全國(guó)影響力巨大的設(shè)備租賃公司，沒(méi)有一個(gè)公司敢于打出像美國(guó)卡特彼勒旗下租賃公司的廣告語(yǔ)“在今天，您馬上可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點(diǎn)上租賃到適合您需要的機(jī)具”

　　第三，在市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制方面，我國(guó)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)幾乎是“軍閥混戰(zhàn)”的局面，純粹是市場(chǎng)供求決定市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格嚴(yán)重偏離其價(jià)值是經(jīng)常性現(xiàn)象，在國(guó)外由于存在具有全國(guó)影響力的租賃公司這些租賃公司具有租賃市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，所以雖然也存在租賃價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)，但一般是圍繞其價(jià)值波動(dòng)。在國(guó)內(nèi)則不然，以VOLVO8820瀝青攤鋪機(jī)的租賃價(jià)格為例，一臺(tái)VOLVO8820瀝青攤鋪機(jī)的售價(jià)大約為400萬(wàn)以上，按照正常的回報(bào)率，應(yīng)該是3-4年(或20-25個(gè)月)回收購(gòu)置成本(不計(jì)設(shè)備作業(yè)過(guò)程中的人工和維修保養(yǎng)成本)租賃價(jià)格應(yīng)該在16萬(wàn)/月--18萬(wàn)/月。

　　但國(guó)內(nèi)租賃市場(chǎng)的價(jià)格最低為8萬(wàn)/月，最高的達(dá)到28萬(wàn)/月，嚴(yán)重背離了其價(jià)值。

　　第四，在售后服務(wù)保障方面，個(gè)體租賃戶經(jīng)常性的是購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新設(shè)備，而操作人員是完全沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員去操作，特別是在租賃市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，這種情況更為多見(jiàn)。國(guó)外的設(shè)備租賃企業(yè)售后服務(wù)保障能力差距不是很大，而國(guó)內(nèi)的租賃企業(yè)售后保障能力的差距簡(jiǎn)直是天壤之別。

　　國(guó)外對(duì)租賃企業(yè)管理：

　　俗話說(shuō)：“他山之石、可以攻玉”國(guó)外對(duì)工程機(jī)械租賃企業(yè)的管理是值得我國(guó)借鑒的，另外雖然我國(guó)的工程機(jī)械租賃市場(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了近二十年，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的工程機(jī)械租賃市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展空間。

　　為了滿足租賃市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求和提高租賃企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家的工程機(jī)械租賃業(yè)的發(fā)展更注重大力提高租賃業(yè)的素質(zhì)，如日本全國(guó)建設(shè)機(jī)械租賃協(xié)會(huì)正在推行“租賃企業(yè)第三次結(jié)構(gòu)改善計(jì)劃”，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)革新和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)活動(dòng)。其主要措施為：購(gòu)進(jìn)環(huán)保性好、質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、使用安全的新型租賃機(jī)械;租賃企業(yè)要取得ISO14000環(huán)保認(rèn)證和ISO9002質(zhì)量認(rèn)證，提高企業(yè)的環(huán)保和質(zhì)量管理水平;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、人才管理、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)備管理、情報(bào)(信息)管理，降低租賃業(yè)成本和價(jià)格;大力采用因特網(wǎng)和微機(jī)管理等信息化技術(shù)，提高租賃業(yè)信息化水平，為用戶提供快捷、全方位的網(wǎng)上交易和服務(wù);加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)作租賃和小型租賃企業(yè)的組合，實(shí)現(xiàn)租賃資源(設(shè)備)共享，提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　國(guó)外租賃業(yè)的發(fā)展歷程對(duì)我國(guó)工程機(jī)械租賃企業(yè)管理的啟示：

　　在我國(guó)，國(guó)家對(duì)工程機(jī)械租賃企業(yè)的管理幾乎沒(méi)有資質(zhì)要求，個(gè)體戶購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)施工機(jī)械就可以拿出去出租施工。而現(xiàn)代施工中工程機(jī)械已經(jīng)在發(fā)回巨大的作用，不論是施工質(zhì)量還是施工進(jìn)度，施工機(jī)械發(fā)揮的作用都是毋庸置疑的，以路面施工為例：混合料的配合比要靠拌和設(shè)備實(shí)現(xiàn)，拌和設(shè)備的穩(wěn)定性和操作人員的素質(zhì)就基本決定了拌合料的質(zhì)量和穩(wěn)定性;路面攤鋪時(shí)，測(cè)量放線后，路面的平整度、壓實(shí)度要靠攤鋪設(shè)備和碾壓設(shè)備實(shí)現(xiàn)，質(zhì)檢人員的檢測(cè)只能起到事后補(bǔ)救的作用，這樣的事后補(bǔ)救也往往發(fā)揮不了作用，因?yàn)槭潞笱a(bǔ)救都是以返工即施工單位的經(jīng)濟(jì)損失為代價(jià)的，沒(méi)有那家施工單位愿意返工!另外，機(jī)械設(shè)備對(duì)施工過(guò)程中的施工安全也是極其重要的因素。我國(guó)公路工程機(jī)械租賃市場(chǎng)的現(xiàn)狀對(duì)保障公路施工的施工質(zhì)量施工進(jìn)度都存在巨大的隱患。

　　鑒于以上情況，我建議國(guó)家應(yīng)該對(duì)工程機(jī)械出租企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理，并實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度，不同的工程機(jī)械出租企業(yè)交由不同的部門(mén)或行業(yè)管理協(xié)會(huì)審核。例如：公路工程機(jī)械出租企業(yè)由交通部門(mén)或公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核，建筑機(jī)械出租由建設(shè)部門(mén)或建筑行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資質(zhì)審核。機(jī)械出租企業(yè)的管理人員、操作人員、維修人員達(dá)到相應(yīng)能力后才可以進(jìn)行設(shè)備出租經(jīng)營(yíng)，不同等級(jí)的機(jī)械租賃企業(yè)可以在不同等級(jí)的工程建設(shè)過(guò)程中從事機(jī)械租賃經(jīng)營(yíng)。以公路工程施工為例：可以規(guī)定：“一級(jí)資質(zhì)的機(jī)械出租企業(yè)可以在一級(jí)公路、高速公路施工中出租設(shè)備，二級(jí)資質(zhì)的機(jī)械出租企業(yè)可以在二級(jí)公路施工中出租設(shè)備，以此類推。對(duì)公路工程機(jī)械出租企業(yè)實(shí)行年審制度，即每年都有承租單位或公路施工的業(yè)主單位提供出租企業(yè)的信譽(yù)評(píng)價(jià)。這樣就可以良好地規(guī)范設(shè)備出租行為，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。在這個(gè)過(guò)程中也可以實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械出租市場(chǎng)的整合，起到優(yōu)勝劣汰的作用。一方面可以保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，另一方面也從一定程度上可以避免租賃市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　租賃價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)工程建設(shè)單位，不論是業(yè)主單位還是施工單位都不是什么好事，因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中，機(jī)械租賃費(fèi)在施工中的占比比較小，一般職能占到工程成本的10%-20%，但發(fā)生的質(zhì)量事故，大約50%以上是施工機(jī)械原因造成的(設(shè)備故障原因和操作人員原因)。而一旦發(fā)生質(zhì)量事故，造成的損失是巨大的。并且如果工程機(jī)械施工保障能力加強(qiáng)，施工進(jìn)度加快給施工單位節(jié)約的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其多出的租賃費(fèi)用。因此規(guī)范工程機(jī)械租賃市場(chǎng)，規(guī)范工程機(jī)械從業(yè)行為是完全必要的。

　　從另一方面看，工程機(jī)械的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，跟其他行業(yè)一樣，有低價(jià)的時(shí)期(造成多數(shù)出租單位破產(chǎn)退出)必然會(huì)有高價(jià)時(shí)期(出租單位產(chǎn)生超額利潤(rùn))，這樣對(duì)出租單位不是一件好事，對(duì)施工企業(yè)也同樣不是什么好事情!