2014年4月23日，國務院總理李克強主持國務院常務會議，確定進一步落實企業投資自主權的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。

　　按照《政府工作報告》部署，會議在鐵路、港口等交通基礎設施等方面，首批推出80個符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目，面向社會公開招標。據悉，會議推出的項目，包括鐵路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程，油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面，并在下一步將推動油氣勘查、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。

    李克強強調，本次向社會資本開放的交通基礎設施、信息基礎設施、清潔能源工程、油氣管網等項目，總體都符合社會需求，社會資本也有進入的意愿。開放的具體項目確定后，要及時公布，還要通過公開向社會招標的方式，讓有資質的企業都有公平競爭的機會。特別是一些產業項目，競爭一定要公平。

    本次推出的項目向社會資本開放，盤活了民間資本存量，激發市場活力，使穩增長再次加碼。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才表示，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，消費在居民收入沒有大幅度提高的情況下是難以在短期內有較大幅度提升的；出口受外部環境影響較大，尤其在全球經濟復蘇基礎不穩、中國勞動密集型產品優勢減弱情況下，出口很難給經濟增長帶來新的動力。因此，“穩增長”的關鍵仍然是“穩投資”。