電子商務企業(yè)與物流企業(yè)之間的這場“戀愛”，似乎注定不會輕松。

　　電子商務和物流，都是在近十年取得快速發(fā)展，雙方的發(fā)展壯大都離不開來自對方的幫助。人們本以為這種相互依靠的關系會一直維系下去，卻想不到越來越多的電子商務企業(yè)加入到了自建物流的隊伍當中。例如京東商城、當當網等，都將物流系統(tǒng)的建設作為2011年的投入重點。物流企業(yè)一方，顯然不情愿被“拋棄”，紛紛在倉儲建設、網絡拓展等各方面加大投入。

　　雙方在物流建設上的無怨無悔，看似都是從發(fā)展需要出發(fā)，實際卻埋下了重復投資的隱患。背后隱藏的種種風險，究竟應如何加以化解和回避？

　　理順管理

　　“目前來看，似乎沒有更好的辦法。因為目前都是企業(yè)的自主投資行為，并且電子商務和物流分屬不同的行業(yè)，很難做到統(tǒng)一協(xié)調。”一位來自電子商務企業(yè)的物流主管坦言。

　　在他看來，無論電子商務企業(yè)，還是物流企業(yè)，其實都很清楚，物流基礎設施投資建設，往往是投入大、回報周期長。但在目前激烈的市場競爭下，不加緊投資就意味著被對手甩在身后。對于那些有意做行業(yè)領頭羊的企業(yè)而言，沒有人會甘心接受這樣的結果。因此，目前的大規(guī)模投資，的確帶著一些盲目性。“有些企業(yè)的投入已經超出了自身需要，這個市場雖然潛力巨大，但在目前階段真的需要這么多的投入嗎？”

　　這樣的疑問，其實存在于許多人心里，卻不知該去問誰。電子商務企業(yè)和物流企業(yè)，本屬于不同的行業(yè)，彼此之間缺乏真正順暢的溝通平臺。而目前的管理體制，更是讓雙方只能在各自的舞臺上“唱戲”。

　　據(jù)業(yè)內人士介紹，目前電子商務行業(yè)的主管部門是商務部。特別是今年6月商務部對內貿管理機構進行調整之后，原“信息化司”更名為“電子商務和信息化司”，可見商務部對電子商務的越來越重視。然而，在電子商務的物流環(huán)節(jié)，商務部相關負責人雖然也提出過許多觀點和意見，具體的管理和規(guī)范卻往往分屬不同部門。例如從事“最后一公里配送”的企業(yè)，都被歸屬為快遞企業(yè)，負責行業(yè)管理和操作規(guī)范制定的是郵政部門。而像為電子商務企業(yè)提供倉儲、運輸服務的，往往又屬于傳統(tǒng)的貨運、倉儲企業(yè)，或是現(xiàn)代物流企業(yè)，在具體管理上可能會根據(jù)各地情況，被歸于交通運輸或是服務行業(yè)。但無論是哪種企業(yè)，在實際運作中，都逃不過工商管理、稅務管理、土地管理等相關部門的監(jiān)管。

　　有人為此抱怨說：“在區(qū)域、部門分割管理的狀態(tài)下，區(qū)域之間缺乏協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調有序的協(xié)同運作。”歸口管理不一致，這些不僅制約了電子商務物流配送的效率，也不利于行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

　　這樣的情況，似乎正在發(fā)生變化。“電子商務物流，從總體上來說是電子商務的一部分。而電子商務的關鍵詞是商務，應該由商務部來進行協(xié)調、解決發(fā)展中遇到的問題。”一位業(yè)內人士向記者介紹，在商務部對內貿管理機構所做的調整中，還包括將原商貿服務管理司更名為流通業(yè)發(fā)展司。而在流通業(yè)發(fā)展司的內設處室中，第一次設置了物流促進處。值得注意的是，這次調整是在物流“國八條”出臺之前的1周，這或許是個巧合。但至少可以說明，在行業(yè)管理和分工上各部門已經進行了初步協(xié)調，并達成了一致。

　　據(jù)了解，商務部相關負責人在今年上半年曾多次強調要推進現(xiàn)代物流和電子商務的發(fā)展，包括提高物流系統(tǒng)的信息化水平、提高物流系統(tǒng)的標準化水平、提高物流系統(tǒng)的快速反應能力、提高物流動態(tài)調配能力和改變經營形態(tài)。并且，建立跨部門的領導協(xié)調機制，被當作推進電子商務發(fā)展的下一步重點工作。

　　對此，有人評價：“建立跨部門的領導協(xié)調機制，是引導電子商務物流不斷向前發(fā)展的關鍵一步。”相關部門和行業(yè)機構應加強溝通，在難點問題上盡量達成一致。

　　規(guī)劃先行

　　“從整體狀況來看，目前國內物流基礎設施，尤其是符合電子商務發(fā)展需要的倉儲設施、裝備和配送系統(tǒng)，都十分缺乏，大規(guī)模投資有利于提升國內物流水平。”中國電子商務中心分析師方盈芝表示，電子商務企業(yè)之所以自建物流，很大程度上要歸咎于物流業(yè)發(fā)展水平不足。“從目前第三方物流的服務水平、設施投入、系統(tǒng)建立、網點分布來看，整體上達不到網購市場買賣者的要求和需求。”“由于缺乏一體化的物流系統(tǒng)，電子商務很難發(fā)揮其應有的突破空間、快捷交易的功能。”方盈芝認為，與電子商務物流配送相適應的財稅制度、社會安全保障制度、市場準入與退出制度、糾紛解決程序等還不夠完善，制度和法規(guī)的缺陷阻礙了電子商務物流配送的發(fā)展。

　　為此，建設物流體系已成為電子商務巨頭的核心戰(zhàn)略，自建倉儲、強化區(qū)域布局、建立開放的第三方物流服務平臺，這已成為諸多電子商務企業(yè)的選擇。不過，大規(guī)模買地建倉、招聘大量人員，購買大批先進設備，如此多的大手筆，或許并不能真正緩解目前電子商務物流遇到的各種問題。惟有研究制定科學的發(fā)展規(guī)劃，才是真正的出路。

　　在商務部對相關部門的名稱和職責調整后，“制定我國電子商務發(fā)展規(guī)劃”的職責被明確落到了電子商務和信息化司身上。其具體職責包括推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系；擬訂電子商務相關標準、規(guī)則；組織和參與電子商務規(guī)則和標準的對外談判、磋商和交流等等。據(jù)了解，目前商務部即將出臺電子商務發(fā)展指導意見，目前正在加強修改，爭取盡快發(fā)布。而據(jù)國務院發(fā)展研究中心分析員魏際剛透露，目前電子商務的“十二五”研究制定也都是由商務部相關部門負責，目前也正在緊張推進當中。

　　如何重新整合物流資源，是專項規(guī)劃需要解決的問題。而商務部電子商務和信息化司副司長聶林海此前也曾對外透露，為促進電子商務物流發(fā)展，“十二五”期間，商務部將加快電子商務支撐體系的建設。重點結合城市商貿流通配送中心、萬村千鄉(xiāng)配送體系，建設物流信息平臺，鼓勵現(xiàn)有物流配送資源的整合和利用。

　　在業(yè)內人士看來，在對電子商務物流基礎設施加大投入的同時，更應最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，并且要提倡和鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)、傳統(tǒng)的倉儲運輸企業(yè)跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合、競爭和購并活動。“相關政府部門要引導企業(yè)對現(xiàn)有物流資源進行整合，并制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。尤其是在倉儲布局、物流用地和物流基礎設施建設方面進行協(xié)調，從而改變目前物流資源分布不盡合理的狀態(tài)。尤其是在物流網絡建設方面，要對一些節(jié)點城市做好規(guī)劃，防止重復投資或是盲目投資。”方盈芝建議說。

　　模式探索

　　“我們將協(xié)調有關部門，加強城市物流配送體系建設，大力推動共同配送和統(tǒng)一配送，提高城市物流配送的組織化程度。在較好滿足城市商業(yè)網點小批量、多頻次、快周期的物流服務需求、降低物流配送成本的同時，緩解城市交通擁堵狀況，切實推進城市商貿物流健康發(fā)展。”商務部流通業(yè)發(fā)展司副司長王選慶表示。

　　聶林海也指出，未來要借鑒臺灣零售業(yè)的經驗，把電子商務和社區(qū)的零售店相結合，提供便利消費。鼓勵電子商務企業(yè)建立社區(qū)電子商務平臺，整合社區(qū)種類服務的資源，對社區(qū)居民經常性的購物、購票、查詢等理財需求提供一站式服務。

　　來自主管部門的聲音，引起了電子商務物流人士的興趣。電子商務物流是否也可以借助社會資源、統(tǒng)一配送來實現(xiàn)呢？那樣的話，電子商務企業(yè)和物流企業(yè)，或許就沒必要一定要將巨資投向物流基礎設施上了。

　　實際上，國內企業(yè)一直都希望在社會化配送上邁出一步。據(jù)阿里巴巴集團副總裁王孝華介紹，未來他們將把重點放在全國物流倉儲體系的建立。包括聯(lián)合社會資源、聯(lián)合在電子商務行業(yè)，倉儲、物流行業(yè)有影響的企業(yè)，“大家一起來完成這個體系的建設”。

　　然而，目前阿里巴巴的想法依然只是停留在探索階段，在國內并沒有成熟的模式可以參考。而據(jù)專家介紹，采用社會化資源，或是共同配送的模式，其實在我國臺灣以及日本、歐美一些國家已經開展的十分普遍。

　　例如，在我國臺灣，許多便利店都扮演著電子商務自提點的角色。比較知名的便利店品牌“7-11” （Seven-Eleven），在一邊開展正常零售業(yè)務的同時，另一邊還承接電子商務企業(yè)物流配送的工作，其在臺灣的幾千家店鋪，都在“自提”之列。對于電子商務企業(yè)來說，通過這種方式不僅節(jié)約了物流成本之外，還可以完全按照消費者的時間和意愿進行商品“配送”，有效彌補了配送時間及服務上的不足。

　　在方盈芝看來，充分利用各方資源、實現(xiàn)共同配送有許多好處。例如可以減少社會車流總量，減少鬧市卸貨妨礙交通的現(xiàn)象，改善交通運輸狀況；通過集中化處理，有效提高車輛的裝載率，節(jié)省物流處理空間和人力資源等。總而言之，共同配送可以最大限度地降低成本，提高服務。

　　在我國“十二五”規(guī)劃中，專門用一節(jié)的篇幅規(guī)劃了“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”的相關內容。其中也提到要“加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強物流基礎設施的建設和銜接，提高物流效率，降低物流成本。”可以說，電子商務物流面臨的問題，實際也是整個物流業(yè)面臨的問題。“我們一定要進入創(chuàng)新引領發(fā)展的物流時代，我們要不斷形成創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展的良性互動。”魏際剛如是說。