為了確保軍地物流一體化發(fā)展的順利進(jìn)行,亟需國(guó)家和軍隊(duì)制訂一系列的政策和法規(guī),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,規(guī)范雙方合作,增強(qiáng)兼容性,使軍地物流一體化發(fā)展走上正規(guī)化、法制化、制度化的道路。建議由戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤部司令部和所在轄區(qū)省、市、自治區(qū)的計(jì)劃委員會(huì)聯(lián)合,建立軍地物流一體化工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體事宜的協(xié)調(diào),指導(dǎo)軍地物流一體化建設(shè)工作。
同時(shí),還必須建立完備的標(biāo)準(zhǔn)制度體系。這個(gè)制度體系可分為兩部分,一方面應(yīng)按照全國(guó)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的要求,制定軍事物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成軍事物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,以滿足軍事物流的發(fā)展需要;另一方面應(yīng)按照實(shí)行軍地物流一體化保障的要求,由軍地雙方聯(lián)合設(shè)立軍地物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作小組,共同研究和制定統(tǒng)一的軍地物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成完整、科學(xué)的軍地一體化物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
進(jìn)一步建立和完善生產(chǎn)要素市場(chǎng),建立健全的軍地物流一體化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,也是完善體系不可或缺的一個(gè)重要部分。可以以法規(guī)的形式制定軍地物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系,并制訂相關(guān)軍隊(duì)財(cái)經(jīng)政策,設(shè)立專門的軍隊(duì)物流管理賬戶,來(lái)統(tǒng)管全軍物流建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,使得相關(guān)物資除特殊戰(zhàn)略軍用物資外的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)茸龅杰姷亟y(tǒng)一、配套、銜接。這樣既可保證軍品質(zhì)量,有利于軍地物流系統(tǒng)相互通用、提高效率,還便于戰(zhàn)時(shí)民用物流向軍事物流轉(zhuǎn)軌,利用有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的軍事和經(jīng)濟(jì)效益。軍地物流一體化管理體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
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