2005年廣東省將大幅下調(diào)外貿(mào)出口的增長目標，預期增長率僅為7%，大大低于今年1－11月25.8%的增長速度。這是廣東省省長黃華華在日前召開的政協(xié)第九屆廣東省委員會常務委員會第八次會議上透露的。據(jù)悉，此舉是為了轉(zhuǎn)變該省外貿(mào)增長方式，調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結構，并緩解出口退稅對財政帶來的壓力，

　　黃華華介紹說，廣東大幅下調(diào)外貿(mào)出口增長主要是基于兩方面考慮：一是要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，不能只注重外貿(mào)出口數(shù)量，要以質(zhì)取勝，提高出口競爭力，優(yōu)化出口商品結構，提高出口商品附加值，減少高能耗、高附加值產(chǎn)品的出口。二是受今年1月1日開始實施的國家出口退稅政策的影響，財政負擔加重，因而下調(diào)外貿(mào)出口增長速度有利于緩解財政壓力。

　　按照7%的增長幅度，明年廣東省出口退稅超基數(shù)負擔大約為53億元，而如果仍按照今年20%以上的增長速度，將超過80個億。廣東是中國頭號外貿(mào)大省，外貿(mào)進出口總額占全國的1/3以上，出口退稅對廣東的影響比較大。按照新的退稅機制，地方需負責出口退稅增量的25%的，但目前在出口產(chǎn)品的構成中，有相當部分屬于采購出口，其中大多是跨地區(qū)跨省市采購，這就產(chǎn)生了征稅和退稅不一致的問題。同時，出口貿(mào)易增長后，出口退稅額也隨之增長，有些地方因此出現(xiàn)了出口商品增值稅的征管退稅額大大高于征收額的情況，增加地方財政負擔。一些地方出于局部利益考慮，有可能導致地方保護主義行為。