原標題:交通部、國家郵政局與郵政集團聯合發文,推進農村物流高質量發展
物流指聞獲悉,近期交通運輸部、國家郵政局與中國郵政集團公司聯合發布《關于深化交通運輸與郵政快遞融合推進農村物流高質量發展的意見》。
《意見》提出,推動網絡節點共建共享。支持縣級公路客貨運站拓展建設郵政快遞作業設施。因地制宜、根據實際需求拓展縣級客運站物流服務功能,為郵政、快遞企業提供郵件快件的中轉裝卸、運輸配送等服務。引導縣域內郵政、快遞企業入駐縣級客運站,共享場站資源和設施。引導縣域內快遞企業通過聯盟、合資等方式,開展縣域內快遞業務的共同攬收、分揀、運輸、派送。充分利用縣域內貨運場站、郵件快件處理場所、電子商務物流配送中心、農資配送中心等資源,打造功能集約、服務高效、資源整合的縣級農村物流節點。
積極拓展鄉鎮客運站郵政快遞中轉及收投服務功能。在確保安全的前提下,可根據郵政快遞等相關物流服務需求,對經營困難、運營效率不高的鄉鎮客運站進行改造,視情增設郵件快件作業區、電商服務區、貨物堆存中轉區,拓展郵件快件的中轉分揀及收投、電商產品展示及代銷代購、農村居民繳費購票等服務,提高鄉鎮客運站綜合利用效率和鄉鎮快遞網點覆蓋率。鼓勵在交通便利、人員相對集中的區域規劃建設集客運、貨運、郵政、快遞于一體的鄉鎮運輸服務站,引導和支持郵政、快遞、電商、供銷等企業入駐鄉鎮運輸服務站,實現站場資源集約利用。
依托郵政鄉村服務點延伸農村物流服務網絡。充分發揮農村地區郵政網點健全、配送網絡通達的優勢,積極拓展郵政鄉鎮網點、村郵站的服務功能,以互利互惠為原則,提供郵件快件收投、信息收集發布、電商及農產品代銷代購、普惠金融、便民繳費等服務,健全鄉到村工業品下行“最后一公里”和農產品上行“最初一公里”的物流服務網絡,全面提高農村物流服務村級覆蓋率。
《意見》明確支持運力資源互用互補。鼓勵推廣農村客運車輛代運郵件快件。加強建制村通客車與建制村直接通郵工作的協同聯動,鼓勵郵政、快遞企業與農村客運經營者開展合作,更新符合相關標準、滿足農村客貨運輸需求的農村客運車輛,在保障農村旅客乘車需求和安全的前提下,依托農村客運車輛代送已經安檢的郵件快件包裹等服務,降低郵政快遞的末端配送成本。
支持開展農村郵件快件貨運服務。鼓勵縣級物流企業在統籌當地商貿、農資、電商等貨源的基礎上,結合郵政快遞對配送線路、頻次和時效的要求,合理規劃運輸網絡,開展“定時、定點、定線”的貨運服務,利用沿途取送、循環配送等模式,為農村地區郵政快遞、電子商務、農資銷售、連鎖商超等企業提供共同配送、集中配送服務,提高農村物流服務的直接通達和覆蓋能力。
《意見》提出大力發展“互聯網+”農村物流新業態。支持農村物流企業建設互聯網物流信息平臺,并實現與農村電子商務平臺的對接,發展網絡貨運、車貨匹配等新型運營服務模式,實現人、車、貨、站、線等要素的精準匹配,提高農村物流組織效率。 鼓勵新技術新設備普及應用。推廣應用條形碼、射頻識別技術、車載衛星定位裝置等先進技術,加強物流運輸動態監控和數字化管理,實現農村物流信息化運作,提高運營管理效率。支持郵政快遞、運輸企業推廣標準化托盤、集裝籃和籠車循環共用,降低農產品運輸損耗。
積極聯合農業、商務、供銷等部門建立推進農村物流體系建設工作協調機制,通過簽訂合作協議、聯合出臺政策性文件、定期召開聯席會議等方式,破除市場主體在融合發展中的體制機制障礙,為農村地區各方資源的充分整合創造良好的外部環境。 結合各地農村物流實際,鼓勵企業在特色農產品外銷、家電產品下鄉、縣域內郵政快遞集中配送等領域推出定制化的服務產品,打造交郵融合服務品牌。
打造產運銷一體化農村物流服務體系。鼓勵交通運輸、郵政、快遞企業與農業生產企業、商超、電商、農產品經銷商等跨行業聯營合作或組建產業聯盟,以電子商務平臺及商貿流通企業為載體,以物流運輸為紐帶,建立“種植基地+生產加工+商貿流通+物流運輸+郵政金融服務”一體化的供應鏈體系,積極推廣“寄遞+電商+農特產品+金融”產業扶貧模式,實現產、運、銷一體化的農村物流服務,暢通農產品產銷銜接機制,支撐農村地區經濟發展。
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