江蘇無錫以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，發揮“中國快遞示范城市”的示范效應，努力把蘇南快遞產業園打造成快遞行業長三角一體化發展的新高地，把無錫快遞業打造成建設“強富美高”新無錫的新引擎、新動能，為全國快遞業高質量發展貢獻無錫智慧。

　　基礎設施——

　　“集聚”促發展

　　2013年，無錫市郵政管理局順應行業發展需求，積極謀劃專業快遞園區建設，打好行業集聚發展“主動仗”。

　　2013年12月，全國首家快遞產業園——蘇南快遞產業園在無錫成立。

　　行業“新地標”崛起。2013年，在江蘇省郵政管理局和無錫市人民政府的大力支持下，蘇南快遞產業園最終選址蘇南碩放國際機場東側陸域。園區總投資122億元，入駐品牌快遞企業14家，涵蓋郵政、順豐、中通、優速等主流品牌，擁有菜鳥、京東、蘇寧、唯品會等20余個智慧云倉。其中，菜鳥未來園區為全國首個IoT智慧園區。

　　2013年11月，無錫市委書記黃欽（右三）視察市民中心“快遞e站”。

　　發展“驅動力”蝶變。園區運營面積超160萬平方米，擁有支干線運輸車輛1300余輛，全貨機日起降9架次，航空快件量占到蘇南碩放國際機場貨郵吞吐量的80%，快件年中轉量超20億件，年業務收入超18億元，稅收超1億元，被列入“全省重點培育物流園區儲備庫”、省“十三五”規劃綱要重大工程項目名單，被評為“全國快遞產業集聚發展示范園區”“全國智慧物流示范基地”。

　　2016年10月，國家郵政局局長馬軍勝在無錫調研時指出，“蘇南快遞產業園建成以來，穩步推進項目建設，不斷完善管理機制，大幅提升服務能力，已成為產業集聚發展的標桿、整合地方資源的榜樣、提高企業運行效率的平臺、推動行業對外輻射的典范。”

　　產業聯動——

　　“協同”顯成效

　　無錫快遞業務總量和業務收入分別從2012年的0.6億件、8.1億元上升到2019年的8.1億件、81.42億元，產業協同發展成果凸顯，交出一份亮眼的“成績單”。

　　“進廠”，促進產業深度融合。結合無錫產業特色，無錫順豐、郵政等寄遞企業圍繞紡織業、服裝業，分別與紅豆服飾、海瀾之家等展開合作，嵌入成品倉儲、訂單配送等生產加工環節，降低工業企業物流成本，提升流通效率，行業支撐制造業產值超130億元/年。

　　“進村”，推動末端下沉農村。無錫559個建制村100%直接通郵，為農村消費者提供了便捷高效的服務。各類電商平臺和快遞企業農產品集疏運資源有效整合，無錫水蜜桃、太湖大閘蟹、宜興香米、宜興百合等農特產品進城項目年業務量超1000萬件、業務收入超3億元，直接服務支撐農業產值超7億元/年。

　　2016年7月，中國郵政在無錫開通陽山水蜜桃專機空運航線。

　　“出海”，助力電商走出國門。充分發揮“國家跨境電子商務綜合試驗區”優勢，建成無錫郵政跨境電商產業園，形成“一園四區”格局。園區辦公、倉儲面積達到4.2萬平方米，日均產生國際包裹超3萬件，成為江蘇省規模最大的跨境電商出口B2C企業集聚區。此外，無錫積極參與推進“一帶一路”交會點建設，進一步打通快遞“出海”通道，2016年無錫國際快件監管中心開通個人物品類國際快件業務，2019年無錫國際郵件互換局獲批設立。順豐航空、圓通航空等6家定班貨運航空公司入駐蘇南碩放國際機場，美國、德國、日本、韓國、新加坡等10余條國際貨運航線相繼開通。

　　2018年2月，萬國郵聯總局長比沙爾·侯賽因（左四）參觀中國郵政無錫郵區中心局（長三角集散中心）。

　　服務能力——

　　“節點”再提速

　　《無錫市消費環境建設白皮書》顯示：2017~2019年，快遞服務在無錫消費者滿意度調查中連續三年位居榜首。無錫市郵政管理局努力踐行“人民郵政為人民”的宗旨，指導企業加強分揀、投遞環節服務能力建設，持續跑出無錫快遞“加速度”。

　　智能分揀再提速。作為長三角區域的幾何中心，無錫坐擁14家品牌快遞企業快件分撥中心，8家分撥中心安裝了全自動分揀設備、3家分撥中心配置了半自動分揀設備，分撥中轉能力提升40%以上。其中，中國郵政長三角郵件集散中心，采用自主研發的全自動流水線，日處理能力超200萬件，為亞洲最大的陸運快件分撥中心。2019年,中國郵政集團有限公司董事長劉愛力來無錫調研時指出，“長三角郵件集散中心郵件提速成效顯著，聚焦客戶的需求預測和感知，關注客戶的痛點，急客戶之所急，想客戶之所想，靠綜合解決方案來獲取客戶，留住客戶，也是中國郵政服務的方向”。

　　末端服務再提速。2012年以來，無錫局創新實施快遞進機關、進校園、進社區“三進工程”，累計建成末端公共服務平臺707個，智能快件箱4319組。江南大學快遞超市先后被評為“全國大學校園優秀快遞服務站”“江蘇省交通行業優秀服務品牌”，并多次被中央電視臺、新浪網等主流媒體報道，成為大學生們享受快遞服務的一站式平臺。

　　2020年5月，江蘇省首個農村電商學院在無錫正式成立。

　　安全保障——

　　“精繡”全覆蓋

　　無錫市郵政管理局牢固樹立安全發展理念，多措并舉，苦練行業監管“繡花功”，打好安全監管“組合拳”。

　　扎實推進行業地方立法。2014年，無錫制定了全國首個地市級快遞管理辦法——《無錫市快遞管理辦法》，在法律上為快遞業轉型升級保駕護航，有效解決了快遞車輛通行、快遞末端投遞、安全應急處置、用戶信息保護、收寄驗視執行等行業難點。

　　2019年4月，無錫多部門聯合啟動郵政快遞專用電動三輪車規范管理。

　　創新行業事中事后監管。2014年，無錫局聯合市市場監督管理局出臺《無錫市快遞末端網點備案登記實施辦法（試行）》，率先開展快遞網點備案工作，為2018年《快遞暫行條例》中末端網點備案的制度設計提供了基層實踐經驗。此外，無錫充分發揮“全國首批創建社會信用體系建設示范城市”優勢，建立健全責任追溯、違法失信主體“黑名單”和聯合懲戒等制度，構建覆蓋全市所有快遞企業的無錫快遞行業信用體系。

　　持續開展平安寄遞創建。自無錫市寄遞渠道安全管理領導小組2015年成立以來，無錫局與政法委（綜治辦）、公安、國安等部門的溝通協作機制實現常態化，行業監管與屬地管理有效銜接，寄遞安全管理從區縣到鄉鎮，再深入到社區，都在社會治理的網格之內。

　　健全行業監管體制機制。2016年，無錫市在江蘇省范圍內率先成立市級郵政安全發展中心。此后，新吳、江陰、宜興3個縣級郵政管理機構也相繼成立，無錫實現縣級市郵政監管機構全覆蓋。全市從事郵政管理的全額撥款事業編制總數達到27名，地方事業編制與中央行政編制的比例超過2∶1，為郵政監管事業發展增添新力量、注入新動力。

　　綠色發展——

　　“顏值”“郵”擔當

　　2019年4月，蘇寧物流攜手無錫市政府共建綠色快遞城市。

　　積極響應國家局號召，啟動“綠色郵政”行動，提升行業“顏值”，展現行業擔當，踏上行業綠色發展的“新征程”。

　　建設生態環境體系。無錫快遞行業綠色發展水平已超過行業平均水平，實現“9882綠色郵政建設目標”：電子運單使用率98%，80%以上電商快件不再二次包裝，循環中轉袋使用率80%以上，200個以上郵政快遞網點設置快件包裝廢棄物回收裝置。

　　打造綠色快遞城市。啟動“綠色無錫”行動計劃，聯合蘇寧集團共同開展“青城計劃”，攜手共建綠色快遞城市，多維度推進“綠色無錫”模式優化：綠色包裝升級，廣泛使用可降解包裝、45毫米窄膠帶，推動直發包裝、共享快遞盒解決方案在無錫落地；綠色運輸升級，新增200輛新能源車，規范快遞電動三輪車管理；綠色回收升級，啟動“綠色燈塔”快遞包裝社區回收體系建設，社區回收網點達200多家。

　　2019年7月，國家郵政局局長馬軍勝在無錫調研時充分肯定無錫綠色發展成就，強調“要大力推廣循環中轉袋的使用，繼續提升電子運單覆蓋率，并鼓勵企業繼續優化作業流程和路由設計，不斷實現提質增效”。