由于新冠肺炎病毒在冷鏈環境中被檢測出，為了疫情防控的需求，相關部門對冷鏈運作的防疫措施的監管不斷加碼，這給冷鏈物流行業，尤其是食品冷鏈帶來巨大挑戰。面對嚴峻的市場環境，嚴格的防疫要求，如何積極應對？如何化危為機，實現升級發展？這是冷鏈進口企業和物流企業等必須面對的問題。

　　食品冷鏈遭遇新冠病毒

　　2020年，一場新冠疫情洶涌而來并席卷全球，各行各業都受到嚴重影響。疫情之下，食品安全成為大眾最關注的問題，尤其進口冷鏈食品更被懷疑為是可能的病毒傳播渠道之一。

　　2020年10月17日，中國疾病預防控制中心在對青島新冠肺炎疫情溯源調查過程中，從工人搬運的進口冷凍食品外包裝陽性樣本中，檢測分離出了活病毒。這也是國際上首次在冷鏈食品外包裝上分離到新冠活病毒，證實在冷鏈運輸條件下，新冠病毒可以在物品外包裝上存活較長時間。

　　中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友在接受媒體采訪時曾表示，新冠病毒喜歡冷的環境，溫度越低，病毒存活時間越長，冷鏈環境為病毒提供了比較好的生存環境，成為遠距離傳送載體。一時間，消費者對冷鏈食品避之不及，政府同時加大了對冷鏈食品物流，尤其是進口凍品的監管和防疫力度。

　　監管層層加碼，嚴守冷鏈食品安全

　　在經過2020年初的緊張防控階段后，我國防疫形勢不斷好轉，但一些地區仍然出現疫情單點爆發的情況，溯源主要是通過人員入境和食品進口帶來的輸入型疫情。這種情況下，為了保護全國人民的生命安全和疫情防控的大局，對冷鏈的管理收緊顯得十分必要和緊迫。

　　自2020年8月30日開始，在很短的一段時間內，國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制發布了多個重要冷鏈食品防疫管理規范要求，包括：《關于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知》（聯防聯控機制綜發〔2020〕220號）、《關于印發冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》（聯防聯控機制綜發〔2020〕245號）、《關于印發進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知》（聯防聯控機制綜發〔2020〕255號）等等。

　　11月9日公布的《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，明確要求在不改變各地現有總體防控安排的前提下，根據進口冷鏈食品的物流特點，在按要求完成新冠病毒檢測采樣工作后，分別在口岸查驗、交通運輸、掏箱入庫、批發零售等環節，在進口冷鏈食品首次與我境內人員接觸前實施預防性全面消毒處理，最大程度降低新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險。

　　為了落實國務院的政策，各管理部門也制定了相關的行業管理政策和措施。如海關總署相關司局負責人向新聞媒體表示，由于進口冷鏈環節受境外新冠肺炎疫情污染風險加大，海關總署堅持關口前移，采取與出口國家（地區）溝通磋商、對輸華食品企業遠程視頻檢查、對發生疫情企業動態管理等一系列措施，不斷強化源頭管控，保障進口冷鏈食品安全。為此，截至2020年9月7日海關總署對發生員工感染新冠肺炎的19個國家的56家冷鏈食品企業采取了暫停進口措施，其中有41家企業系自主暫停對華出口。

　　交通運輸部也在國務院聯防聯控公布通知后很快出臺了《交通運輸部關于進一步加強冷鏈物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交運明電〔2020〕241號）和《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》，要求全國部委所屬職能部門結合本地實際，在當地應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制領導下，抓好貫徹落實，切實防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。

　　交通運輸部主要是從以下5個方面開展冷鏈物流疫情防控工作：一是加強冷鏈物流從業人員的健康防護；二是加強運輸工具的消毒；三是加強海關單證的查驗；四是加強信息登記管理，以便配合做好后續信息的動態追蹤和溯源工作；五是加強疫情的應急處置能力。

　　在冷鏈食品生產、加工、銷售等經營環節，國家市場監督管理總局的相關職能部門和各地市場監管部門也加強了管理，其中主要的措施有：1.集中檢測消毒。凡是進入市場的進口冷鏈食品，都要首先進入各地設立的進口冷鏈食品集中監管專倉，或者經相關管理部門同意設立的企業專倉，經核酸檢測陰性和預防性全面消毒后，方可出倉進入生產流通。2.實行“三專”管理。要求進口冷鏈食品生產經營單位和冷庫對進口冷鏈食品實行專區存放，銷售單位實行專柜、專人銷售，減少與其他食品混放帶來的“物傳物”“物傳人”風險。3.推行“亮碼銷售”。冷鏈食品銷售單位必須在銷售專區公示批次追溯二維碼、執行“亮碼銷售”。消費者可使用微信、支付寶等掃描溯源碼，查看該批次冷鏈食品溯源信息。這些都充分體現了國家對冷鏈食品防控工作的重視。

　　對市場的沖擊和行業的對策

　　在2020年，由于市場環境的變化，防疫措施的加強，導致冷鏈凍品進口成本急劇上升，冷鏈食品銷量急劇下滑；多地市場監管緊急暫停、下架、禁售、封停進口冷凍冷藏肉制品和水產品。冷鏈食品供應商、進口企業經濟也進一步縮水。這一年，對于凍品人來說是艱難的一年。

　　2020年下半年，管理部門政策收緊，海關、防疫等方面的政策監管層層加碼。以前進口凍品食品是抽查檢測，2020年下半年基本每批次都要檢測和消殺，這不僅帶來直接成本的增加，更大的成本是增加了在海關和監管倉庫等處的滯留時間，倉儲成本和資金占壓成本提高。綜合以上，凍品進口的成本大大增加。

　　除了流通速度變慢，消殺問題互認也是物流面臨的另一大問題。比如進口產品在天津到港口經過漫長的、全面的消殺處理后，運往北京市場，仍會被封存貨物，還要經過幾天甚至更長時間的消殺處理工作，這也導致成本大面積上漲。

　　此外，進入銷售環節的貨品需按要求通過核酸檢測，可按照相關政策，商家需要自己承擔核酸檢測費用，根據檢測方式不同（不同比例的混檢），一個包裝箱最高費用100多元，最低也要幾十元，這對進口量較大的商家來說也是一筆不小的費用。

　　還有就是上線追溯平臺的工作成本。如今各地管理部門幾乎都公布了當地官方的冷鏈食品信息化管理平臺，為了做到產品追溯，所有冷鏈凍品必須要在這些平臺上傳相關信息。由于傳統凍品貿易商在數據和信息管理上存在一定缺失，為滿足這樣的信息管理需要耗費一定的人力資源。凍品在線數據化的平臺，滿足這樣的管理要求還是比較容易的，但現在的問題是幾乎各地的管理平臺數據不能打通，如果要做全國市場的生意就需要在各個平臺重復輸入數據，也是比較耗費精力的。

　　對于行業內應對當時情況的對策，主要有三種：第一種是經銷商覺得在當時的情況下做進口凍品成本太高、風險太大，直接就停掉了進口凍品業務；第二種，如果下游客戶確實有一些進口凍品的采購需求，經銷商會把防疫等帶來的成本轉嫁給下游客戶；第三種是大部分經銷商會采用的方式，就是用國產的同類產品替代進口產品。

　　暴露的問題和顯現的機遇

　　此次疫情導致監管的加強，也暴露出行業存在的一些短板和問題。最突出的就是冷鏈“斷鏈”的問題。冷鏈食品物流缺乏標準體系建設。有些進口冷鏈企業為了節約成本，甚至還在選擇鋪滿棉被的高欄型貨車，雖然這種裸露的運輸方式常見于冬季的長途運輸，但很難保證產品的質量。此外，運輸過程中也有諸多問題，由于沒有配備相應的溫度傳感裝置，運輸途中的溫度變化不會被輕易發現。有的冷鏈物流服務商往往在食品出庫裝車時先打冷，為了節約油耗在運輸途中會關閉冷氣，直至接近目的地再將冷氣打開，也導致了“斷鏈”情況的出現。如果這種情況沒有得到有效監管，反而使得如凍品在線這樣嚴格按照冷鏈運輸規范操作的企業在成本上處于劣勢，從而在市場競爭中處于不公平的不利地位。

　　當然，此次食品冷鏈監管升級的過程，無疑也極大推動了冷鏈數字化和智慧冷鏈的進程。在2020年10月，我國首個食品冷鏈物流強制性國家標準《食品安全國家標準 食品冷鏈物流衛生規范》（GB 31605-2020）頒布并在2021年3月11日正式實施。該規范對于冷鏈企業的數字化建設提出了明確要求：“應建立與儲存、運輸相配套的信息化系統，信息化系統應有儲存、運輸管理相應的模塊。”作為強制性標準，這對行業的意義相當重大。采用數字化平臺和系統將不是頭部企業的發展要求，而是所有冷鏈物流企業的底線要求。顯然，打造智慧冷鏈物流供應鏈、提升管理效率已經成為未來冷鏈物流產業的發展趨勢。

　　數字化是大勢所趨。疫情使得各地政府意識到數字化的重要性。傳統的批發市場進行數字化改造和升級是必然的，而新興的數字化平臺和具有數字化能力的新興倉儲企業也能夠趁勢獲得一定份額的市場，兩種經營模式共存發展將是未來一段時間內市場的主要格局。

　　對于冷鏈物流運作環節，為了滿足疫情防控的需求，當下在貨物的管理上，進關、消殺、核酸檢測等措施還是必不可少的。隨著疫情逐步緩解，相關操作可能會恢復原有常態。不過，對人和貨的信息化管理應該會常態化，如對經營生產人員的健康狀態的管理（健康碼）和對貨物的信息錄入追溯管理等，都會固定下來，成為常態化措施。

　　為了滿足疫情防控的需求，相關物流設備廠商推出了具有消殺功能的物流設備，凍品在線等企業在這方面是否有需求呢？如今進口凍品的消殺環節，需要到政府指定的消地點或公司進行消殺公司，經銷商的消殺環節只是一個輔助環節，可能對消殺設備有一定需求，但并不是主要需求方。當然，經營冷鏈物流運作的企業對智能無人化設備（如無人叉車）和信息化設備（如掃碼槍）和信息系統等的需求會增加。“總的來說，冷鏈倉儲的智能化和信息化建設，改造和提升的空間還很大。我們自建冷鏈物流體系也是為了在這個環節進行強化。”

　　對于整個行業的發展，希望疫情的沖擊能夠壞事變好事，促進行業標準執行更加嚴格，監管更加到位，淘汰那些不規范甚至走私的非法經營者，使得整個行業能夠進一步升級發展。對于頭部企業來說，行業危機總是短空長利，這是一個加速行業整合的過程。

　　總的來看，目前冷鏈物流在我國的食品物流運作中所占比重還不高，但呈現快速增長態勢。防疫工作帶來的監管加強，有利于解決冷鏈產業無序發展的情況，進一步提高技術標準、完善防疫流程和手段，推動行業規范化、規模化發展。建立嚴格的品控管理體系、食品安全三級監管機制、從采購源頭到物流環節層層把關篩查、通過二維碼溯源等方式保障供應鏈透明化，物流工作者應該始終如一地堅守自己的防疫責任，用最嚴謹的制度和態度來對消費者的健康安全負責。