“我市日前出臺的《重慶市消費品工業三年振興規劃》(以下簡稱《規劃》)包括輕工、紡織、醫藥及醫療器械三大行業。”市經信委主任沐華平表示,輕工、紡織、醫藥及醫療器械等是典型的消費品工業,也是我市傳統特色產業,直接關系國計民生,是統籌城鄉、繁榮市場、擴大就業的重要力量,也是工業反哺農業、制造業促進服務業的關鍵。
他表示,此次出臺的《規劃》一方面是為應對當前經濟下行壓力加大的突出困難,另一方面也是為加快推動我市消費品工業轉方式、調結構,實現上規模、上水平、上質量和上效益。
《規劃》體現了三大主要特點
沐華平表示,總體思路上,《規劃》提出,按照穩增長、調結構的總體要求,消費品工業要以產業集群為主攻方向、以市場為導向、以企業為主體,充分發揮政府引導和政策調控作用,突出市場拓展、技術創新、品牌建設三大重點,搭建產品檢測、技術服務、市場監管三大平臺,努力提高產品的市場影響力、創新能力和盈利能力,形成富有競爭力的產業集群,促進消費品工業上規模、上水平、上質量、上效益,在統籌城鄉、反哺農業、擴大就業中發揮重要支撐作用。
除此之外,《規劃》還突出了三大特點
特點一:立足當前與著眼長遠相結合。立足當前,即抓好“穩增長”工作;著眼長遠,即抓好結構調整、技術創新、質量品牌、綠色發展等重點工作,促進行業轉型升級。
特點二:突出“消費”特點。《規劃》把握住消費品工業的特點,突出了三項重點任務:增加花色品種;質量提升和品牌建設;完善營銷渠道。并在保障措施中,將“落實擴大消費需求的政策措施”放在首要位置。
特點三:突出重點產業。《規劃》將農產品加工、造紙及紙制品、醫藥及醫療器械、紡織服裝四大產業列為重點,分別明確了發展路徑和發展目標。
《規劃》按照“四上”要求提出了未來3年的基本原則和目標
基本原則:堅持市場導向,堅持開放引領,堅持創新驅動,堅持質量為本,堅持綠色發展。
目標體系:
上規模經濟保持平穩增長。到2015年,消費品工業累計投資1500億元,完成總產值3500億元,年均增長18.9%,新培育百億級企業2個、十億級企業30個,累計新吸納就業16.2萬人。
上效益經濟效益明顯提高。到2015年,輕工業利潤率提高到7%、全員勞動生產率提高到27萬元/人年;紡織業利潤率提高到9%、全員勞動生產率提高到23.5萬元/人年;醫藥及醫療器械產業利潤率提高到8.5%,全員勞動生產率提高到33.6萬元/人年。
上質量產品質量顯著改善。食品、紡織品、藥品的產品合格率分別提高至97%、95%、98%以上,新增中國馳名商標12個,重點食品企業實現誠信體系建設全覆蓋,重點藥品企業全面通過新版GMP認證。
上水平技術裝備水平明顯提升。輕工業規模以上企業先進裝備占比達到60%。印染行業高效短流程前處理印染工藝設備應用達到30%,服裝計算機輔助設計系統(CAD)應用達到30%,計算機輔助制造系統(CAM)應用達到20%,射頻識別技術(RFID)應用達到20%,電腦控制自動吊掛系統(FMS)應用達到25%。
《規劃》圍繞目標提出了七大任務
圍繞總體目標,《規劃》提出了未來3年將以穩定經濟增長、調整產業結構、提高創新能力、增加花色品種、提升質量品牌、完善營銷渠道和促進綠色發展為主要任務。
在穩定經濟增長方面,《規劃》提出,堅持每年在輕工、紡織、醫藥及醫療器械行業分別篩選10—15個重點增長企業、重點達產項目、重點投產項目,加強跟蹤和支持,協調解決其具體困難和問題,發揮好重點企業、重點項目對經濟增長的拉動作用。建立健全消費品工業運行監測網絡和預警體系,強化行業信息統計和信息發布,加強行業調研,及時解決經濟運行中出現的傾向性問題。切實減輕企業負擔,嚴格安全生產管理,促進行業經濟平穩運行。
在調整產業結構方面,《規劃》明確了做強農產品加工產業,做優造紙及紙制品產業,做大醫藥及醫療器械、紡織服裝產業。上述四大產業是消費品工業今后3年的發展重點,《規劃》分別從空間布局、重點企業、重點項目等方面制定產業發展路徑,提出了發展目標
農產品加工產業達到2200億元,造紙及紙制品產業達到400億元,醫藥及醫療器械產業達到600億元,紡織服裝產業達到300億元。
在提高創新能力方面,《規劃》提出,到2015年,輕工、紡織、醫藥及醫療器械行業研發投入強度分別達到1%、1%、2.4%。
此外,《規劃》明確,到2015年,消費品工業領域將新增中國馳名商標16個,重點食品企業實現誠信體系建設全覆蓋,重點藥品企業全面通過新版GMP認證。我市消費工業質量品牌將大大提升。
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