財(cái)政部近日對(duì)外發(fā)布公告稱，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

接受記者采訪的相關(guān)人士表示，此舉將助力農(nóng)產(chǎn)品流通，特別是讓規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)直接受益，并將助推物流業(yè)大發(fā)展。

規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)直接受益

財(cái)政部此次出臺(tái)的新政將惠及包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和為居民生活提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送服務(wù)的專業(yè)物流企業(yè)。特別是對(duì)政策及市場(chǎng)變化具有較高敏感度的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，將成為本次新政最為直接的受益者。

記者了解到，春節(jié)期間，受多項(xiàng)因素影響，“蔬菜價(jià)格高企”大有席卷全國(guó)之勢(shì)。以北京為例，受節(jié)日效應(yīng)、人工費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用上漲等因素影響，全市蔬菜價(jià)格出現(xiàn)普漲，其中尤以需要長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)姆醇竟?jié)蔬菜(如綠葉菜等)漲勢(shì)最為可觀。

“但伴隨節(jié)日因素影響的退出，蔬菜及整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將逐步趨于平穩(wěn)。”新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)人劉通對(duì)本報(bào)記者表示，近年來(lái)國(guó)家頻繁密集出臺(tái)“暢流通、降成本、穩(wěn)物價(jià)”的多項(xiàng)利好政策，長(zhǎng)遠(yuǎn)判斷，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將愈發(fā)趨于規(guī)范和平穩(wěn)。

對(duì)于本次針對(duì)物流企業(yè)的“倉(cāng)儲(chǔ)土地稅減半”新政，劉通認(rèn)為，有助于農(nóng)產(chǎn)品流通，特別是對(duì)于有條件采取規(guī)模化倉(cāng)儲(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言無(wú)疑將帶來(lái)較大利好。

按照相關(guān)要求，所謂物流企業(yè)的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是指?jìng)}儲(chǔ)設(shè)施占地面積在6000平方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，其中涵蓋糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)副產(chǎn)品被列為第一類予以明確。

“但農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸還包括大量的零散貨運(yùn)輸類別，因此要確保農(nóng)產(chǎn)品流通成本的持續(xù)降低，還需結(jié)合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等多項(xiàng)措施綜合調(diào)控才能實(shí)現(xiàn)。”劉通強(qiáng)調(diào)。

新政助推“物流業(yè)大發(fā)展”

物流業(yè)，作為將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其自身兼具“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”屬性以及對(duì)要素流動(dòng)、運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)、交互、產(chǎn)業(yè)銜接等多重利好功能。國(guó)務(wù)院于2009年將物流業(yè)納入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃當(dāng)中，而現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位和功能價(jià)值也由此確定，迎來(lái)黃金發(fā)展期。

然而，受制于國(guó)內(nèi)較高的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ǔ杀局萍s，物流業(yè)利潤(rùn)長(zhǎng)期吃緊。

“通過(guò)財(cái)稅手段降低倉(cāng)儲(chǔ)用地的征稅比例，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)中國(guó)物流業(yè)的健康發(fā)展并減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員蔣震對(duì)本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，除農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)受到直接利好外，相關(guān)的礦產(chǎn)原材料及居民日常生活產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)都將受益，并最終降低流通成本，繼而帶來(lái)終端價(jià)格的一定程度下降。

據(jù)記者了解，當(dāng)前凡擁有自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)或者出租倉(cāng)庫(kù)的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，都要繳納土地使用稅。2007年起執(zhí)行的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定，大型城市的土地使用稅年稅為每平方米1.5元至30元，中等城市為每平方米1.2元至24元，小城市每平方米0.9元至18元，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)每平方米0.6元至12元，對(duì)于需要大規(guī)模占地的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)而言，用地成本甚高。

“土地稅減半帶給物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)降低成本利好的同時(shí)，也相當(dāng)于為其帶來(lái)更多利潤(rùn)，用以降低終端價(jià)格或者擴(kuò)大再生產(chǎn)，繼而推動(dòng)整個(gè)物流業(yè)的大發(fā)展。”蔣震強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前電子商務(wù)大發(fā)展給城市快遞、物流、運(yùn)輸業(yè)務(wù)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，在此背景下，國(guó)家出臺(tái)財(cái)稅支持政策，后續(xù)成效大有可期。