日前,上海海關(guān)對特殊區(qū)域間海關(guān)監(jiān)管貨物的調(diào)撥和流通試行“一體化”管理,將上海市各特殊區(qū)域視為一個監(jiān)管區(qū),通過“特殊區(qū)域間貨物調(diào)撥管理系統(tǒng)”,按照區(qū)內(nèi)監(jiān)管辦法辦理區(qū)間貨物流通手續(xù)。降低了企業(yè)的物流、運營成本,有效提高了企業(yè)物流效率和在國際市場上的競爭力。目前,已實現(xiàn)貨物調(diào)撥一萬余批,總值超過40億美元。
上海海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處負責人告訴筆者,出口加工區(qū)與保稅區(qū)實現(xiàn)“一體化”管理之前,當加工區(qū)內(nèi)企業(yè)得到訂單后,往往需要從國外購買原材料,存入企業(yè)自有倉庫,既占用空間,又浪費時間。實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動后,與國內(nèi)企業(yè)長期合作的國外供應(yīng)商,可事先將原材料運至保稅區(qū)內(nèi)倉庫存儲,加工區(qū)內(nèi)企業(yè)一旦需要,隨時可到保稅倉庫提取,既實現(xiàn)了 “零庫存”,又大大縮短了從下訂單到獲取原材料的時間,為迅速進行加工生產(chǎn),按時完成合同創(chuàng)造了條件。此外,出口加工區(qū)企業(yè)能隨時對保稅區(qū)里的進口原材料和零件進行檢測,若發(fā)現(xiàn)不符合要求,隨時可向國外供貨商提出更換,而不必像從前那樣,為已進口到加工區(qū)的“問題”原料難以退運而煩惱。
不僅如此,區(qū)域“一體化”管理還對貨物調(diào)撥實行“一次申請,電子備案,分批送貨,集中報關(guān)”,簡化了企業(yè)報關(guān)手續(xù),提高了物流速度。據(jù)了解,“區(qū)域間貨物調(diào)撥管理系統(tǒng)”投入使用前,區(qū)間企業(yè)調(diào)撥貨物,須分別在撥入地和撥出地海關(guān)完成進、出口報關(guān)手續(xù)后方可進行,環(huán)節(jié)多、耗時長。系統(tǒng)投入使用后,企業(yè)只需將預(yù)調(diào)撥貨物的電子信息一次輸入系統(tǒng),完成申請備案即可按需進行貨物調(diào)撥,調(diào)撥時間從原來的24至72小時縮短至2至3小時。
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