一、為什么疫情前中國制造業(yè)供應(yīng)鏈就面臨遷移壓力？

　　疫情的爆發(fā)讓全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅司薮鬀_擊，各國面對物資的供應(yīng)難題，感覺到制造業(yè)供應(yīng)鏈的重要性，紛紛探討如何將產(chǎn)品供應(yīng)鏈搬回國內(nèi)或者搬離中國，部分國家也提出或?qū)嵤┝艘恍┕膭钪圃鞓I(yè)搬回國內(nèi)的補(bǔ)貼政策。

　　其實(shí)，中國制造業(yè)搬遷問題并不是因?yàn)橐咔榈谋l(fā)才受到關(guān)注的。在疫情之前，中國制造業(yè)供應(yīng)鏈就面臨很多問題，部分跨國企業(yè)就紛紛把制造業(yè)供應(yīng)鏈搬離中國。圍繞中國制造業(yè)供應(yīng)鏈的搬遷就面臨著一個攻防戰(zhàn)。

　　大家知道，近幾年中國制造業(yè)發(fā)展實(shí)在太快了，關(guān)于中國制造業(yè)目前的實(shí)力，可以參閱我的上一篇文章：【物流】王繼祥：中國制造業(yè)供應(yīng)鏈的實(shí)力與短板。

　　目前中國制造業(yè)是世界上規(guī)模最大、體系最全、技術(shù)實(shí)力又正在從中低端向中高端邁進(jìn)，開始擠占西方發(fā)達(dá)國家的高端制造業(yè)的市場，而且我們擠占的速度還非?？?，這是讓西方非常害怕的。

　　西方先進(jìn)國家認(rèn)為：如果中國進(jìn)入到高端制造業(yè)核心領(lǐng)域，就是在搶他們的飯碗，勢必激起與西方發(fā)達(dá)國家的激烈競爭。尤其世界老大美國，在很多年前就開始考慮再工業(yè)化問題，希望利用技術(shù)進(jìn)步，把搬離美國本土的制造業(yè)再搬回來，實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化。為此也出臺了很多的補(bǔ)貼政策與措施。從特朗普上臺以后，美國更是明目張膽，特別強(qiáng)調(diào)美國優(yōu)先，出臺了把供應(yīng)鏈安全作為國家戰(zhàn)略的政策，并在近幾年發(fā)起了全面的中美貿(mào)易戰(zhàn)。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)確確實(shí)實(shí)打亂了復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈體系，讓中國開始面臨著前所未有的制造業(yè)供應(yīng)鏈的壓力。因此，在疫情之前，中國制造業(yè)供應(yīng)鏈就面對供應(yīng)鏈的搬遷問題，已經(jīng)處在了攻防戰(zhàn)的防守階段。

　　目前，疫情的爆發(fā)，更加讓逆全球化和民族保護(hù)主義思潮高漲，不僅僅美國，世界上其他國家也出現(xiàn)了一種傾向，就是要把制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈搬回國內(nèi)，即使不能搬回國內(nèi)，也要把制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分散化，布局到世界各地而不是集中在中國，否則就會有供應(yīng)鏈安全隱患的擔(dān)憂，這已經(jīng)成為了一個趨勢。

　　二、影響制造業(yè)供應(yīng)鏈搬離的核心要素是什么？

　　1、制造業(yè)進(jìn)入中國的原因分析

　　為什么跨國企業(yè)供應(yīng)鏈會搬遷，決定跨國企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局的核心要素是什么？要分析這個問題，首先需要回顧當(dāng)初中國如何成為制造業(yè)世界制造業(yè)中心幾大要素，具體如下：。

　　一是中國有比較完善的工業(yè)體系：建國以后，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，中國人民就勒緊褲腰帶過日子，在原蘇聯(lián)的支持下，經(jīng)過中國人民一代人的奉獻(xiàn)，通過艱苦奮斗，大力推進(jìn)工業(yè)化，在改革開放前中國已經(jīng)初步建立了一個比較完善的工業(yè)體系。

　　二是龐大的具有知識素養(yǎng)的年輕一代人口紅利：解放后，由于和平時代生活穩(wěn)定，衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，讓中國出生人口快速增長，到在改革開放前中國已經(jīng)擁有了龐大的年輕人口，為制造業(yè)儲備了巨大的人口紅利；此外，解放后中國政府開展掃盲運(yùn)動，普及義務(wù)教育，也讓中國龐大的年青一代具備了良好的知識素養(yǎng)。當(dāng)時正值改革開放初期，百業(yè)待興，中國正處在在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，中國龐大的年青一代肯吃苦，有知識，有素養(yǎng)，工資又低的不可思議，這一人口紅利推動了制造業(yè)向中國搬遷。

　　三是中國制造業(yè)綜合成本競爭優(yōu)勢：改革開放后，中國急于融入國際社會，積極引進(jìn)外資，對外資企業(yè)給與了超國民待遇，在中國開設(shè)工廠具有政策優(yōu)惠、各項(xiàng)費(fèi)用低廉、加上龐大的人口紅利等巨大優(yōu)勢，因此在中國設(shè)廠的制造成本極低，資本家利潤極高，中國是全世界制造業(yè)生產(chǎn)成本的價值洼地。這是當(dāng)時吸引世界各國制造企業(yè)紛紛來中國設(shè)廠的主要原因。

　　四是中國改革開放降低了意識形態(tài)等制度成本：當(dāng)時制約跨國企業(yè)來中國的主要問題是社會制度問題和意識形態(tài)問題。但是由于我們改革開放的政策，降低了制度成本；我們積極融入西方，擁抱西方，意識形態(tài)問題也不是鴻溝，尤其是隨著中國加入WTO，讓制約跨國企業(yè)將制造業(yè)搬到中國的障礙顯得更微不足道了。

　　五是西方制造業(yè)成本大幅上升：西方國家隨著社會發(fā)展，勞動力成本大幅度上升，社會福利的增長與環(huán)保費(fèi)用上升，已經(jīng)讓西方制造業(yè)成本不堪重負(fù)，西方已經(jīng)把很多制造業(yè)向亞洲四小龍地區(qū)轉(zhuǎn)移，直接推動了亞洲四小龍興起。

　　改革開放后，中國的人力成本、人口紅利等綜合優(yōu)勢遠(yuǎn)非亞洲四小龍所能比，中國制造業(yè)綜合成本優(yōu)勢具有巨大虹吸效應(yīng)，不僅將西方制造業(yè)生產(chǎn)基地吸引到了中國，也把日本的制造業(yè)生產(chǎn)基地吸引到了中國。制造業(yè)到中國后，迅速形成了生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品供應(yīng)配套完善、供應(yīng)鏈反應(yīng)敏捷等優(yōu)勢。

　　綜上所述，決定全球供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)鏈布局的核心要素就是：綜合制造成本低。其他如：政策風(fēng)險、意識形態(tài)、環(huán)保因素、稅收成本、生活成本等因素都可以轉(zhuǎn)化為綜合成本要素統(tǒng)一評估。只有特別的戰(zhàn)略物資生產(chǎn)和涉及軍事技術(shù)機(jī)密的產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈布局可以不考慮成本，仍留在西方國內(nèi)。

　　2、疫情前制造業(yè)搬離中國的主要原因

　　根據(jù)前面的分析，跨國企業(yè)供應(yīng)鏈如果搬離中國，其核心要素也一定是綜合制造成本低的因素。疫情前，中國制造業(yè)綜合成本就開始快速增加，跨國公司制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈就紛紛開始轉(zhuǎn)移。

　　影響中國制造業(yè)綜合成本快速增長的主要因素如下：

　　1、中國勞動力成本大幅度上升：隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國工人工資大幅度上漲，在疫情前中國勞動力成本早就不是價值洼地了。東南亞各國如印度、越南等國，勞動力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。

　　2、中國超級地租大幅上漲：眾所周知，中國住房市場化改革以后，受各地政府土地財政等弊端影響，中國房地產(chǎn)價格大幅度上漲，住房慢慢成為一種投資產(chǎn)品，被資本炒作，讓中國房地產(chǎn)成為一個巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫。

　　房地產(chǎn)價格高速上漲絕不僅僅是一個住房成本上升問題，而是一個影響經(jīng)濟(jì)全局的問題，馬克思《資本論》中將住房價格上漲帶來房租成本上升問題稱之為：超級地租。由于超級地租的現(xiàn)象存在，房地產(chǎn)泡沫會帶來制造業(yè)工廠用地成本上漲、工人房租成本上漲推動工資的上漲、商貿(mào)流通門店上漲帶來生活成本上升，所有的成本上升都具有一種普遍性與半強(qiáng)制性，每個人、每個企業(yè)都不是世外桃源能夠逃避超級地租問題，因此有人把超級地租作為一種類稅收性質(zhì)的費(fèi)用，把房地產(chǎn)稱之為第二稅務(wù)局。

　　以香港為例，香港在世界上是自由市場經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)制度與法律法規(guī)與西方完全接軌，香港政府的稅收也非常低。但是，香港房地產(chǎn)市場及公共服務(wù)均被大資本家把控，這些大資本家就相當(dāng)于香港第二稅務(wù)局，墮落成卑劣的食利者，香港也成為“李家城”，造成香港房租、店鋪?zhàn)饨?、公共服?wù)費(fèi)用、土地成本極高，這些大資本家都放棄了創(chuàng)造價值的辛苦制造業(yè)，躺在房地產(chǎn)租金與公共服務(wù)上食租而肥，不造汽車，不造手機(jī)！香港曾有的四萬家各種制造業(yè)公司，被可怕的超級地租全部吞噬！在短短十余年間，產(chǎn)業(yè)資本全部消失！

　　最近華為本部深圳隨著房地產(chǎn)價格高漲，技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值在國內(nèi)非常高的華為制造基地，也不堪重負(fù)，不得不搬離深圳，在東莞布局華為產(chǎn)業(yè)鏈基地。

　　所以超級地租也是制造業(yè)搬遷的重要因素。

　　3、環(huán)保一刀切讓環(huán)保成本上升，帶來的風(fēng)險增加：綠水青山就是金山銀山，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過環(huán)保實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是大勢所趨。但是，近年來，各地政府懶政怠政，搞環(huán)保一刀切，隨便的以環(huán)保名義讓企業(yè)停工停產(chǎn)，隨意的清理所謂污染企業(yè)或低端企業(yè)，而不是把精力用在采取措施污染治理和通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保方面，也不考慮循序漸進(jìn)的基本原則。這樣的措施不僅僅帶來環(huán)保成本上升，更帶來巨大的不確定性。

　　曾有某地工業(yè)園區(qū)，通過招商引資引來制造企業(yè)投資建廠，工廠還沒有建完就告訴企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問題不能投產(chǎn)了，需要企業(yè)搬離。開始還給企業(yè)安排了更偏僻的區(qū)域，讓企業(yè)搬到新的工業(yè)園區(qū)，當(dāng)企業(yè)剛搬到新園區(qū)投資建廠，廠房還沒建起來，又有新的規(guī)定不能夠建成投產(chǎn)了……。類似情況讓企業(yè)苦不堪言，無所適從，為規(guī)避環(huán)保風(fēng)險，只能搬離。

　　4、中美貿(mào)易戰(zhàn)讓產(chǎn)品關(guān)稅成本上升：根據(jù)科爾尼的調(diào)查，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，為避免貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，規(guī)避關(guān)稅的風(fēng)險，防止因中國供應(yīng)鏈中斷帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險與供應(yīng)保障，很多跨國企業(yè)也開始將供應(yīng)鏈搬離中國。

　　有的國家是把面向美國出口的一部分產(chǎn)品生產(chǎn)工廠搬到了國外，面向世界其他國家出口的產(chǎn)品生產(chǎn)基地還留在中國。另外，很多企業(yè)現(xiàn)在也感覺到兩個大國的競爭，讓供應(yīng)鏈具有了很多的風(fēng)險和脆弱性，他們考慮要增加供應(yīng)鏈的彈性和韌性，希望預(yù)見并且能夠適應(yīng)未來無法預(yù)料的系統(tǒng)性的沖擊，這也是跨國企業(yè)供應(yīng)鏈搬離中國的一個原因。

　　中國的制造業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移，并不是因?yàn)橐咔椴艓砹爽F(xiàn)在的搬離趨勢，中國勞動力成本上升、超級地租帶來綜合制造成本上漲、環(huán)保費(fèi)用增加及環(huán)保風(fēng)險帶來的不確定性，以及中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險及關(guān)稅增加，都加速了跨國企業(yè)供應(yīng)鏈從中國的搬離。早在疫情爆發(fā)前，中國制造業(yè)供應(yīng)鏈就面臨種種沖擊和壓力，進(jìn)入了供應(yīng)鏈搬遷的攻防戰(zhàn)。

　　三、疫情前中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開始向哪里搬遷？

　　如前所述，疫情前中國制造業(yè)就存在著大量的搬遷，很多跨國企業(yè)中國工廠紛紛關(guān)閉，那么這些制造基地搬到了哪里？

　　一是部分高技術(shù)產(chǎn)品搬到了跨國公司本國，推動本國的再工業(yè)化。這樣的情況非常罕見，只有部分可以大規(guī)模實(shí)現(xiàn)機(jī)器代人，通過建設(shè)完全的自動化、無人化的智能工廠，真的降低生產(chǎn)成本的企業(yè)才有可能回遷國內(nèi)。因?yàn)楫?dāng)初這些企業(yè)就是因?yàn)楸緡鴦趧恿Τ杀靖咂蟛虐阎圃鞓I(yè)生產(chǎn)基地搬到中國的，如果不能解決勞動力成本問題，難以實(shí)現(xiàn)回遷與本國的再工業(yè)化。

　　二是很多跨國企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局開始向越南搬遷。越南與中國一樣都是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，越南現(xiàn)在情況非常類似于二十年前的中國，實(shí)施全面改革開放的政策，大量的吸引外資。同時越南目前年輕人比例非常高，有大量的具有一定知識，組織紀(jì)律良好的年輕人就業(yè)大軍，勞動力成本與中國相比極低，具有巨大的人口紅利，具有巨大的勞動力成本低的優(yōu)勢。

　　越南目前面臨的問題主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，產(chǎn)品配套系統(tǒng)不完善，具有工業(yè)素質(zhì)的工程師隊(duì)伍缺乏。如果越南很快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為全球制造業(yè)成本價值洼地，越南將成為一個吸引中國制造業(yè)搬遷的重要國家，將具有極大的虹吸效應(yīng)。對此，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家多年來一直建議，從站在國家立場上的角度，中國一帶一路不論如何推進(jìn)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行不論如何發(fā)展，都不要幫助越南加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，否則就是給中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局挖坑，培養(yǎng)越南成為中國制造業(yè)最大對手，損害中國國家利益。

　　中國部分制造業(yè)供應(yīng)鏈搬到越南，另外一方面原因是企業(yè)為了降低風(fēng)險，通過轉(zhuǎn)移制造業(yè)供應(yīng)鏈的方式，期望通過越南向美國出口產(chǎn)品來規(guī)避中美貿(mào)易戰(zhàn)所加的關(guān)稅。

　　三是中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開始向印度搬遷。印度人口已經(jīng)接近中國，目前年輕人的比例也非常高，人口紅利是唯一可以媲美中國改革開放初期的國家。印度總統(tǒng)莫迪上臺后，大力推進(jìn)印度改革，實(shí)施制造業(yè)振興計劃，讓印度成為全球制造業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　印度不僅具有：人口規(guī)模大，年輕人比例高，勞動力成本低等優(yōu)勢，由于印度原來是英殖民國家，英語在印度普及程度較高，也是西方跨國企業(yè)青睞印度的一大原因。

　　此外，印度是哲學(xué)文化傳統(tǒng)深厚的國家，精英階層留學(xué)西方國家，在西方國家發(fā)展前景順利，很多印度裔目前已經(jīng)成為西方著名大型跨國企業(yè)的CEO或在企業(yè)高層任職。印度因?yàn)檎Z言優(yōu)勢，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長期為西方代工，也培養(yǎng)了很多人才。

　　印度人口紅利和近幾年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也讓印度成為制造業(yè)產(chǎn)品的重要需求基地，在本地制造與本地消費(fèi)也是一大優(yōu)勢。

　　但是，印度歷史上都是各種小國，并不是統(tǒng)一的大一統(tǒng)國家，造成目前印度各地區(qū)也處于半分裂狀況，語言、制度、風(fēng)俗都有很大隔閡；印度基礎(chǔ)設(shè)施極為落后也影響制造產(chǎn)業(yè)鏈布局；印度落后的種姓制度也讓印度人口紅利大打折扣，大量沒有文化的低種姓人也難以成為訓(xùn)練有素的制造業(yè)工人。這些都是印度成為下一個中國的障礙。

　　四、疫情前中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈搬遷，中國企業(yè)跑得更快

　　目前探討中，大家總覺得跨國公司供應(yīng)鏈搬離是最大問題，其實(shí)，決定供應(yīng)鏈布局的因素是共性的，跨國企業(yè)會遇到，中國企業(yè)一樣會遇到。美國、日本等國家制造業(yè)空心化都是先由本國企業(yè)搬遷開始，本國企業(yè)是最大的搬遷群體。同樣，中國制造業(yè)搬離，不僅僅是跨國企業(yè)搬遷問題，更大威脅是中國本土企業(yè)的搬遷和制造基地的搬離。

　　中國制造企業(yè)搬離中國過程中，還可能披上一個國際化外衣，成為政策鼓勵與支持對象，但帶來的可能是中國制造業(yè)的空心化。

　　此外，中國企業(yè)更在意成本要素，更愿意打價格戰(zhàn)，更沒有意識形態(tài)束縛，更沒有道義責(zé)任，更在乎企業(yè)利益，因此中國企業(yè)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈搬遷中往往跑得更快。實(shí)際的調(diào)查統(tǒng)計也表明，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移中，中國大陸生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移量高于其他地區(qū)。如：根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，蘋果供應(yīng)鏈在向印度搬遷過程中，與其配套的中國大陸企業(yè)43%已經(jīng)轉(zhuǎn)移，中國臺灣地區(qū)企業(yè)28%轉(zhuǎn)移。

　　總之，我們必須充分認(rèn)識到，并不是因?yàn)橐咔椴艓砹酥袊圃鞓I(yè)供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移，事實(shí)上在疫情之前中國制造業(yè)供應(yīng)鏈就已經(jīng)開始搬離和轉(zhuǎn)移了，疫情的爆發(fā)更加劇了這一搬離的大趨勢。

　　決定制造業(yè)搬離的核心因素并不是疫情沖擊，也不是某個國家領(lǐng)導(dǎo)人號召就能搬離，更不是通過一些政策補(bǔ)貼就能讓制造業(yè)供應(yīng)鏈回流。決定制造業(yè)供應(yīng)鏈布局的核心要素是綜合制造成本，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律。中國騰籠換鳥、消滅低端制造業(yè)政策；中國房地產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫帶來的超級地租；以及環(huán)保一刀切帶來環(huán)保費(fèi)用上漲和環(huán)保風(fēng)險上升等因素因素，與中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的關(guān)稅風(fēng)險、供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險的疊加，大大增加了中國制造業(yè)供應(yīng)鏈的綜合成本，推動了部分跨國公司開始向國外轉(zhuǎn)移制造業(yè)生產(chǎn)基地。。

　　疫情的爆發(fā)與沖擊讓企業(yè)更關(guān)注供應(yīng)鏈韌性與供應(yīng)鏈風(fēng)險，各國紛紛出臺的鼓勵制造業(yè)搬離中國的補(bǔ)貼等政策，更加劇了供應(yīng)鏈搬離中國的大趨勢，給中國制造業(yè)供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)制造了巨大壓力，中國制造業(yè)供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢將面臨巨大挑戰(zhàn)！