一年一度的全國(guó)兩會(huì)正式落下帷幕，今年兩會(huì)極不平凡，肩負(fù)著重大使命，今年《政府工作報(bào)告》提出的加強(qiáng)重大工程建設(shè)、“兩新一重”等都與交通運(yùn)輸息息相關(guān)。

　　記者從交通運(yùn)輸部獲悉，交通運(yùn)輸部將按照《政府工作報(bào)告》的部署，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

　　“要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行，小康路上絕對(duì)不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。”5月29日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會(huì)上表示，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，加快完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能，抓住國(guó)家啟動(dòng)新基建的契機(jī)，讓傳統(tǒng)交通運(yùn)輸模式在與“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”結(jié)合過程當(dāng)中煥發(fā)出新的活力。

　　交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到99.7%

　　目前，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在經(jīng)歷第一季度大幅下降后不斷反彈，積極因素持續(xù)增多，行業(yè)主要領(lǐng)域均已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鐵路民航客運(yùn)加快恢復(fù)，貨運(yùn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)已恢復(fù)至去年同期水平。

　　孫文劍從三個(gè)方面對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行了闡述：

　　一是交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至5月23日，在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到99.7%，運(yùn)輸企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到98.4%，其中客運(yùn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到97.6%，貨運(yùn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超99%。

　　二是貨運(yùn)運(yùn)行明顯回暖，比去年同期相比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。5月中旬，公路水路營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)2.3%，其中油品運(yùn)輸增長(zhǎng)了16.1%。特別值得一提的是，港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比均轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，集裝箱吞吐量已經(jīng)接近去年同期水平。交通運(yùn)輸部監(jiān)測(cè)的21個(gè)港口完成貨物吞吐量達(dá)到1.73億噸，同比增長(zhǎng)3.4%。

　　三是客運(yùn)加快恢復(fù)，但與去年同期相比降幅仍在五成左右，客運(yùn)恢復(fù)還需要一個(gè)過程。5月中旬，完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量2.18億人次，已恢復(fù)至去年同期的47.1%。其中鐵路、民航客運(yùn)量分別恢復(fù)至51.6%和47.4%；公路、水路客運(yùn)量恢復(fù)程度分別為45.8%和51.4%。

　　此外，孫文劍還指出，在交通物流持續(xù)向好的同時(shí)，也存在著市場(chǎng)需求不旺、中小運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大等問題。下一步，交通運(yùn)輸部將深入貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，更好服務(wù)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

　　高速路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序

　　ETC使用率穩(wěn)步上升

　　5月19日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，深化收費(fèi)公路制度改革、取消省界收費(fèi)站，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，是關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程。“截至目前，全國(guó)高速公路網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，高速公路路段及收費(fèi)站通行順暢，通行效率較往年明顯提高。”

　　收費(fèi)公路恢復(fù)收費(fèi)后，全國(guó)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行情況總體平穩(wěn)，最近路網(wǎng)運(yùn)行情況如何？孫文劍從三個(gè)方面回答進(jìn)行了介紹：

　　一是全路網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。恢復(fù)收費(fèi)22天以來，高速路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。因?yàn)槿∠〗缡召M(fèi)站，進(jìn)入路網(wǎng)的車輛一路暢通，可以說實(shí)現(xiàn)了百姓一腳油門踩到底的夢(mèng)想。但是受新冠肺炎疫情影響，目前全國(guó)高速公路的日均流量還略低于去年同期。

　　二是緩行路段明顯減少，運(yùn)行效率顯著提高。5月6日至5月28日，全國(guó)高速公路擁堵緩行1000米以上的路段有2382個(gè)，與去年同期相比減少了360個(gè)，降幅達(dá)到13.1%；擁堵緩行500米以上的收費(fèi)站日均434個(gè)，比去年同期減少了231個(gè)，降幅達(dá)34.7%，從這兩個(gè)指標(biāo)可以看出來，高速公路網(wǎng)通行效率顯著提升。

　　三是ETC使用率穩(wěn)步上升。取消高速公路省界收費(fèi)站后，車輛ETC使用效率穩(wěn)步上漲。截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達(dá)到63.57%，其中客車ETC使用率保持71%左右，基本持平；貨車ETC使用率達(dá)到37.97%，與5月6日恢復(fù)收費(fèi)時(shí)的25.90%相比，增長(zhǎng)12.07%。

　　孫文劍進(jìn)一步指出，下一步將繼續(xù)完善措施，深化各項(xiàng)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大取消高速公路省界收費(fèi)站工作成果，努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)當(dāng)好先行。

　　建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制確保交通網(wǎng)絡(luò)順暢

　　不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感

　　今年1月1日取消高速公路省界收費(fèi)站后，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤、頻繁發(fā)短信，通過ETC收費(fèi)站之后不能立馬顯示扣費(fèi)等問題。對(duì)此，孫文劍表示，針對(duì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合期出現(xiàn)的問題，交通行業(yè)堅(jiān)持客戶至上，全力完善系統(tǒng)、優(yōu)化政策、提升服務(wù)。“現(xiàn)在，大部分問題都已經(jīng)解決。能不能顯示費(fèi)額的問題、扣費(fèi)的問題、發(fā)票的問題、短信的問題等主要是系統(tǒng)轉(zhuǎn)換初期的問題，在恢復(fù)收費(fèi)之后都已經(jīng)解決。”

　　孫文劍指出，目前，全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)已全面完成優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)行穩(wěn)定，每天正常完成交易量約3000萬筆。需要特別說明的是，按照“兩個(gè)確保”的部署要求，在新一輪的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中，各地對(duì)貨車通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了下調(diào)。

　　孫文劍表示，據(jù)初步測(cè)算，按照新的貨車車軸型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在同等交通量條件下，相當(dāng)于全年貨車通行費(fèi)支出整體下降11.6%。也就是說，如果2020年貨車在高速公路上通行的交通量與2019年通行量相同的話，按照新的車軸型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高速通行的總體費(fèi)用將減少11.6%。

　　孫文劍表示，根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)調(diào)查，86.7%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為，取消高速公路省界收費(fèi)站后，高速公路通行環(huán)境有好轉(zhuǎn)，其中35.5%的企業(yè)認(rèn)為大幅好轉(zhuǎn)。

　　孫文劍指出，從近一段時(shí)間運(yùn)行的情況來看，貨車ETC使用率逐步提高，有關(guān)投訴反映也較少，這也充分說明廣大司機(jī)朋友在用“輪胎投票”。

　　“由于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)十分復(fù)雜，即使我們做了大量的工作，難免還會(huì)有不完善的地方。”孫文劍指出，對(duì)此，交通運(yùn)輸部建立全網(wǎng)、省廳、收費(fèi)站三級(jí)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)保障機(jī)制、投訴處理機(jī)制、保通保暢機(jī)制。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和公眾反映的問題，及時(shí)處理，努力確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、交通網(wǎng)絡(luò)順暢，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　免費(fèi)通行期間，道路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)降低了不少。那么，恢復(fù)收費(fèi)后，全國(guó)道路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)變化情況如何？孫文劍指出，自5月6日高速公路恢復(fù)收費(fèi)后，道路貨運(yùn)價(jià)格普遍呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲，各細(xì)分領(lǐng)域運(yùn)價(jià)漲幅不同，道路貨物運(yùn)價(jià)合理回歸。但由于運(yùn)力總體供大于求、柴油價(jià)格大幅度下跌、貨車通行費(fèi)總體下調(diào)等相關(guān)因素，運(yùn)價(jià)總體與去年同期相比低5%左右。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將積極指導(dǎo)做好道路貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)、合理調(diào)控市場(chǎng)運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡，積極引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)預(yù)期，推動(dòng)貨主、物流企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、貨車司機(jī)之間形成合理利益鏈條，切實(shí)維護(hù)道路貨運(yùn)健康穩(wěn)定發(fā)展。