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2022年物流政策盤點

來源:現代物流報 | 2023-01-05 15:57

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  2022年以來,“十四五”現代物流發展規劃的出臺,描繪了現代物流的發展藍圖。黨的二十大勝利召開,進一步指明了物流高質量發展的方向。雖然受全球疫情影響,我國物流業受到了較大影響。但隨著國家在防疫政策上的及時調整,尤其是防疫“二十條”等新規的出臺,在各級相關部門的共同努力下,有效整治了貨運流通領域“一刀切”“層層加碼”等問題,人民生活得到了極大恢復,物流行業整體水平已恢復至較活躍水平,有效支撐了經濟復蘇。本報特將2022年發布的與物流業相關的政策匯總整理,以饗讀者。

  一月

  1月5日 商務部流通發展司、國家郵政局市場監管司發布公開征求《關于加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知(征求意見稿)》的意見,推動農村電子商務和快遞物流配送協同發展。

  1月13日 國家發改委印發《“十四五”現代流通體系建設規劃》的通知,要求各省、自治區、直轄市人民政府要把現代流通體系建設作為本地區“十四五”時期經濟和社會發展的重要任務。

  1月14日 人力資源社會保障部辦公廳、國家郵政局辦公室聯合印發《關于推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》,對工作原則、參保范圍和計繳方式等進行了明確。

  1月26日 交通運輸部辦公廳發布關于開展“情暖回家路”公路交通服務提升行動的通知,要求全力做好公路交通服務保障工作,以“保防疫、保暢通、保冬奧、保運輸、強服務”為核心,把“情暖回家路”貫穿公路交通服務各領域、全過程,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二月

  2月11日 國家發改委、國家能源局《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》發布,《意見》強調要深入貫徹習近平生態文明思想,深入推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命,為推動如期實現“碳達峰”“碳中和”目標和建設現代化經濟體系提供保障。

  2月15日 國務院印發《關于印發<“十四五”國家應急體系規劃>的通知》,堅持穩中求進工作總基調,堅持人民至上、生命至上,最大限度降低災害事故損失,為建設更高水平的平安中國和全面建設社會主義現代化強國提供堅實安全保障。

  2月16日 民航局新聞發布會上正式發布《“十四五”航空物流發展專項規劃》,這是中國民航首次編制航空物流發展專項規劃。細化12項具體任務,提出三大重點工程。

  2月24日 交通運輸部印發《關于做好交通運輸業助企紓困扶持政策落實工作的通知》,建立完善專項工作機制,明確牽頭部門,確保責任落實、任務落實、措施落實。

  三月

  3月3日 交通運輸部、國家發改委印發《關于減并港口收費等有關事項的通知》。

  3月14日 交通運輸部、公安部、商務部印發《關于印發<城市綠色貨運配送示范工程管理辦法>的通知》,聚焦加快建設交通強國、實現“碳達峰”“碳中和”目標、新型城鎮化建設等有關國家戰略實施,明確總體要求、申報條件、工作安排等。

  3月17日 交通運輸部、國家發改委《關于印發<多式聯運示范工程管理辦法(暫行)>的通知》,進一步規范了多式聯運示范工程創建程序及要求。

  3月28日 交通運輸部印發《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南(第四版)》的通知。

  3月28日 國家發改委等部門印發《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》。

  3月31日 國務院聯防聯控機制綜合組印發《關于統籌做好道路貨運疫情防控和重點物資運輸保障工作的緊急通知》,全力做好應對疫情醫療防控物資、鮮活農產品、重點生產生活物資等各類重點物資運輸保障工作。

  四月

  4月10日 國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》,要求全力保障貨運物流運輸暢通。

  4月10日 《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布,從全局和戰略高度加快建設全國統一大市場。

  4月11日 《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》發布,加快推進冷鏈物流運輸高質量發展。

  4月11日 《關于強化道路貨物運輸重點領域安全管理工作的通知》發布,要求強化道路貨物運輸重點領域安全管理工作。

  4月11日 《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》發布,切實做好貨運物流保通保暢工作。

  4月12日 《關于進一步統籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》發布,統籌加強公路交通疫情防控和保通保暢。

  4月24日 《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》 (第五版)印發,進一步明確高速公路服務區和收費站關停關閉、公路防疫檢查點設置、通行服務保障、信息公開發布等要求。

  五月

  5月6日 《交通運輸部辦公廳關于做好<公路水運工程監理企業資質管理規定>實施工作的通知》公布。

  5月10日 《交通運輸部辦公廳關于開展冷藏集裝箱港航服務提升行動的通知》發布,旨在推進冷鏈物流運輸高質量發展。

  5月11日 關于征求《多式聯運運載單元標識》等4項國家和行業標準意見的函發布,對交通運輸部組織編制的《多式聯運運載單元標識》 《多式聯運貨物分類與代碼》國家標準等4項行業標準向各有關單位征求意見。

  5月12日 《第42批道路運輸車輛達標車型》公布,其中載貨汽車達標車型共2052個,牽引車輛達標車型共243個,掛車達標車型共507個。

  5月27日 《關于支持加快農產品供應鏈體系建設 進一步促進冷鏈物流發展的通知》發布,支持加快農產品供應鏈體系建設。

  5月28日 國家郵政局印發《關于幫助寄遞企業紓困解難穩定行業發展態勢的通知》,從落實減免稅政策、保障末端網點運行、維護快遞員合法權益等方面,提出六項任務23條具體措勢。

  六月

  6月1日 商務部、國家郵政局等八部門發布《關于加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知》,提出鼓勵有條件的村布放智能快件箱,支持農產品產地發展“電子商務+產地倉+快遞物流”倉配融合模式等。

  ●6月6日 《關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》發布,提出推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。

  ●6月13日 交通運輸部發布《關于進一步加強航道通航建筑物疫情防控保通保暢及安全生產工作的通知》,確保水路運輸通道安全平穩有序。

  ●6月20日 《交通運輸部關于公布第43批道路運輸車輛達標車型的公告》發布。

  ●6月21日 商務部、中物聯等8單位聯合發布《全國供應鏈創新與應用示范創建工作規范》,切實做好全國供應鏈創新與應用示范創建工作,規范示范創建過程中的組織申報、評審認定、過程管理、績效評估等。

  七月

  7月5日 交通運輸部印發《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第十版)》的通知,強調引航機構、港口企業、船舶代理等有關單位,抓好疫情防控。

  7月11日 財政部和交通運輸部聯合發布《關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》,提出為更好支撐國家綜合立體交通網主骨架建設,要打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、保障有力的綜合貨運樞紐體系。

  7月12日 國家發改委、交通運輸部聯合印發《國家公路網規劃》,要求到2035年,基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現代化高質量國家公路網,優化完善國家公路網絡。

  7月16日 交通運輸部印發《道路貨運車輛、從業人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》的通知,強調要嚴格防范新冠肺炎疫情通過道路貨運渠道傳播。

  7月16日 交通運輸部印發《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南(第五版)》的通知,強調要嚴格防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。

  7月26日 交通運輸部、國家發改委聯合開展交通物流領域涉企違規收費自查自糾,堅持對違法違規收費行為“零容忍”。

  八月

  8月2日 國家鐵路局印發《鐵路進口冷鏈食品運輸新冠病毒防控和消毒技術指南(第四版)》的通知,要求各單位企業督促從事進口冷鏈食品鐵路運輸、裝卸等企業(鐵路口岸站)和從業人員嚴格落實疫情防控措施要求,進一步抓好鐵路進口冷鏈食品運輸疫情防控工作。

  8月23日 交通運輸部辦公廳印發《綠色交通標準體系(2022年)》的通知,要求各單位要高度重視綠色交通領域的標準化工作,積極參與相關標準的研究儲備和制修訂。

  8月23日 商務部流通發展司發布了《2022年全國商貿物流重點聯系企業名單》的公示,確定中國物流集團有限公司等2022年全國商貿物流重點聯系企業288家。

  九月

  9月8日 國務院辦公廳發布《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》,要求強化商品過度包裝全鏈條治理,加強包裝廢棄物回收和處置。

  9月14日 交通運輸部辦公廳、中華全國總工會辦公廳聯合發布《關于進一步推進“司機之家”建設切實改善貨車司機停車休息環境的通知》,做出七項工作部署。

  9月15日 商務部辦公廳發布《關于建立商貿物流企業重點聯系制度的通知》,確定了2022年首批287家全國商貿物流重點聯系企業。

  9月21日 國常會要求狠抓政策落實推動經濟回穩向上,確定強化物流保通保暢等政策。

  9月22日 交通運輸部辦公廳印發《智能冷藏集裝箱終端設備技術指南》的通知,要求進一步提高冷藏集裝箱港航服務品質。

  9月28日 商務部等6單位印發《海運、航空、鐵路口岸外貿進口貨物標準作業程序參考》的通知,助力外貿保穩提質。

  9月30日 交通運輸部、財政部聯合發布《關于做好階段性減免收費公路貨車通行費有關工作的通知》,提出為深入貫徹國務院常務會議決策部署,要切實做好“在第四季度,將收費公路貨車通行費減免10%”任務落實工作。

  十月

  10月8日 交通運輸部發布《關于擬公布第四批多式聯運示范工程創建項目名單的公示》,并發布了《第四批多式聯運示范工程創建項目名單》。

  10月8日 交通運輸部辦公廳、國家郵政局辦公室發布《關于公布第三批農村物流服務品牌并組織開展第四批農村物流服務品牌的通知》,確定40個項目為第三批農村物流服務品牌。

  10月9日 交通運輸部發布《關于擬公布第三批綠色貨運配送示范工程創建城市名單的公示》。

  10月9日 中國民用航空局發布《關于印發民航大數據建設發展的指導意見的通知》,加強民航大數據建設發展頂層設計。

  10月19日 交通運輸部發布《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》,包括52條內容。

  10月24日 交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發布《關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見》。

  10月24日 交通運輸部國家標準化管理委員會發布《關于印發<交通運輸智慧物流標準體系建設指南>的通知》,為加快建設交通強國提供高質量標準供給。

  十一月

  11月15日 交通運輸部發布《交通運輸部關于修改<道路運輸從業人員管理規定>的決定》,進行了多項修改、新增和刪除。

  11月17日 交通運輸部印發《公路水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南(第六版)》的通知,切實防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道外溢傳播。

  11月17日 交通運輸部印發《公路水路進口高風險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南(第三版)》的通知。

  11月18日 國家發改委印發《關于做好2022年國家物流樞紐建設工作的通知》,將天津商貿服務型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單。

  11月21日 交通運輸部辦公廳印發《道路運輸電子證照運行服務規范(試行)》的通知,鼓勵和支持道路運輸電子證照的共享應用。

  11月24日《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》發布。

  11月25日 針對近期部分地區出現的“一刀切”限制貨車通行、要求貨車司機現場等待核酸檢測結果等問題,交通運輸部將督促指導各地科學精準實施通行管控措施。

  十二月

  12月9日 交通運輸部印發《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控交通運輸工作的通知》,要求確保交通物流暢通,配合有關部門落實公路及航道、船閘防疫檢查點“應撤盡撤”,不得隨意限制車船通行。

  12月10日 國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室印發《關于落實國務院聯防聯控機制十條優化措施 科學精準做好交通物流保通保暢工作的通知》,做出“取消各地設立的公路、航道、船閘防疫檢查點,不再查驗貨車司乘人員、船舶船員的核酸檢測陰性證明和健康碼”等規定。

  12月15日 國務院辦公廳印發《“十四五”現代物流發展規劃》的通知,提出我國物流業要加快物流樞紐資源整合建設,構建國際國內物流大通道系。到2025年,基本建成供需適配、內外聯通、智慧綠色的現代物流體系,物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強、物流服務質量效率明顯提升、“通道+樞紐+網絡”運行體系基本形成。


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