近日，工信部發(fā)布《2019年中國(guó)電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》指出，在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變、行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，我國(guó)電子信息制造業(yè)保持總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，2019年中國(guó)電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)[使用2018年數(shù)據(jù)計(jì)算。]（以下簡(jiǎn)稱綜合發(fā)展指數(shù)）總得分119.12，比上年上升4.06個(gè)分值，繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)提升態(tài)勢(shì)；其中，對(duì)指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的指標(biāo)首次從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)，顯示出電子信息制造業(yè)正在朝著強(qiáng)創(chuàng)新、高效率、促轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

　　《報(bào)告》指出，從全國(guó)綜合發(fā)展指數(shù)看，我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

　　一，規(guī)模較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)加大。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模一級(jí)指標(biāo)值為125.76，在四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分保持最高，且比上年上升7.23個(gè)分值，此外，收入規(guī)模保持較快增長(zhǎng)，在工業(yè)中占比進(jìn)一步提升，出口金額高速增長(zhǎng)，企業(yè)“搶出口”效應(yīng)明顯，行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，投資聚焦技術(shù)升級(jí)領(lǐng)域。

　　二，轉(zhuǎn)型步伐加快，產(chǎn)業(yè)鏈位置升級(jí)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一級(jí)指標(biāo)值123.07，比上年上升7.05個(gè)分值，在四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分排第二位，且四年來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，電子器件行業(yè)收入占比持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)快速升級(jí)，技術(shù)改造投資占比快速提升，智能化改造和工藝創(chuàng)新成為企業(yè)重要關(guān)注點(diǎn)，新產(chǎn)品收入[新產(chǎn)品收入：新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。

　　三，創(chuàng)新成果領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)提升。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一級(jí)指標(biāo)值119.13，比上年上升12.15個(gè)分值，在四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中增幅最為突出，對(duì)指數(shù)上升拉動(dòng)作用凸顯，產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員和經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展，創(chuàng)新成果豐碩，產(chǎn)業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先。

　　四，效益出現(xiàn)下降，但企業(yè)效率持續(xù)提升。

　　產(chǎn)業(yè)效率效益一級(jí)指標(biāo)值109.83，較上年下降11.2個(gè)分值。其中主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率和虧損面指標(biāo)均出現(xiàn)下降，產(chǎn)業(yè)切換期、原材料漲價(jià)和全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，成為企業(yè)效益下滑的重要因素，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、整合能力增強(qiáng)和智能化水平提高，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升。

　　《報(bào)告》指出，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化升級(jí)和數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施的快速推進(jìn)對(duì)電子信息制造業(yè)帶來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。從5G產(chǎn)業(yè)看，5G帶來(lái)通信網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和終端設(shè)備的升級(jí)需求，同時(shí)5G與醫(yī)療、汽車、電力等行業(yè)的融合應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)傳統(tǒng)裝備和設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)，形成新發(fā)展空間。從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看，PLC（可編程邏輯控制器）、工控計(jì)算機(jī)、工業(yè)用智能模組等工業(yè)類電子和設(shè)備都將出現(xiàn)新興裂變和迭代升級(jí)，獲得進(jìn)一步發(fā)展機(jī)遇。從智能化升級(jí)看，智能終端作為人工智能、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新型計(jì)算的載體，不斷提升對(duì)高分辨率快速響應(yīng)顯示面板、超高清攝像頭模組、柔性顯示、高刷新率傳感器等電子元器件的需求，創(chuàng)造出新的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。從數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施看，人工智能計(jì)算中心、車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等新型基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)元器件和整機(jī)設(shè)備的市場(chǎng)增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，外部環(huán)境的不確定性、國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)加劇以及市場(chǎng)動(dòng)力不足也將給電子信息制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從全球發(fā)展環(huán)境看，全球貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，增加了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，影響投資和消費(fèi)的活力，對(duì)電子信息制造業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)；同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以及持續(xù)加大在5G、人工智能、量子科學(xué)等方面的投入，加大我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，發(fā)展中國(guó)家也發(fā)力吸引中低端制造業(yè)，迫使我國(guó)電子信息企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)電子信息制造業(yè)形成“雙向擠壓”。從需求來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增速持續(xù)趨緩，主要消費(fèi)電子產(chǎn)品手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電市場(chǎng)持續(xù)不振，通信行業(yè)正處于4G向5G的切換期，5G應(yīng)用尚未規(guī)模化發(fā)展，消費(fèi)者終端更換觀望期拉長(zhǎng)，帶來(lái)整機(jī)和電子元器件產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)力不足。從產(chǎn)業(yè)本身看，我國(guó)在關(guān)鍵材料、高端裝備等基礎(chǔ)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距，供給側(cè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡優(yōu)化等方面尚需繼續(xù)推進(jìn)。

　　《報(bào)告》顯示，我國(guó)電子信息制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新成果化等方面進(jìn)步明顯，產(chǎn)業(yè)正在從規(guī)模發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，自主產(chǎn)業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，建議從四方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的進(jìn)程：

　　一是做好產(chǎn)業(yè)供給側(cè)調(diào)控，在全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大和產(chǎn)業(yè)切換期需求不旺的情況下，建立產(chǎn)能會(huì)商機(jī)制，做好產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)控，避免出現(xiàn)低端過(guò)剩而高端不足引發(fā)的產(chǎn)業(yè)盈利持續(xù)下滑，打造健康有序的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　二是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入，在材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)方面強(qiáng)化研究投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性，建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)機(jī)制，加速科研成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、柔性電子等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)的研發(fā)投入，提升行業(yè)面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力；

　　三是進(jìn)一步激發(fā)投資活力、擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)新投資引導(dǎo)方式，充分激發(fā)民間投資和社會(huì)資本投資活力，不斷擴(kuò)大面向智能化、協(xié)同化、高端化等方向的技術(shù)改造升級(jí)，提升投資的效益；

　　四是不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)能力，及時(shí)跟進(jìn)全球行業(yè)發(fā)展環(huán)境變化，順應(yīng)國(guó)際規(guī)則新要求，進(jìn)一步提升企業(yè)在全球市場(chǎng)的品牌影響力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)。